對新引進在黃埔臨港經濟區注冊的，3年內任意年度對本區地方經濟發展貢獻達1000萬元以上的，給予1000萬元突出經營貢獻獎……8月8日，《廣州市黃埔區、廣州開發區促進現代航運服務業發展辦法》（以下簡稱“辦法”）正式發布，對新引進航運服務企業，單個企業扶持獎勵最高可達2500萬元。
記者在現場了解到，作為廣州第二中央商務區的核心區，黃埔臨港經濟區目前在建項目建成后預計新增商業載體超過300萬平方米。隨著臨江大道東延線、地鐵七號線二期、郵輪碼頭、保利魚珠港、港航中心、中遠海大廈等重大工程陸續開工建設，該片區有望成為廣州東部高端航運服務業聚集的經濟新增長極。
政策利導“金鑲玉”政策已兌現7.8億扶持資金
廣州開發區政策研究室副主任李耀堯介紹，辦法主要以推進黃埔老港轉型升級，打造臨港總部經濟和港航服務業集聚區，依托黃埔臨港經濟區建設國際航運要素集聚核心區。重點發展綜合航運服務業和高端航運服務業為目標，進行重點突破和集中扶持。同時也與廣州第二中央商務區的建設相輔相成，實現產業優勢互補，突出競爭力。
該辦法核心內容包括落戶獎勵、經營貢獻獎勵、高管人才獎勵、辦公用房補貼、資金扶持、園區運營獎勵、大型活動獎勵等7個條款。
例如，特別重獎高成長企業，對落戶黃埔臨港經濟區獎勵力度更大。當年營收統計達規上且同比正增長的新引進企業，按照其當年對本區地方經濟發展貢獻的40%予以獎勵；對落戶在黃埔臨港經濟區的，按其當年對本區地方經濟發展貢獻的50%予以獎勵。對新引進在黃埔臨港經濟區注冊的，3年內任意年度對本區地方經濟發展貢獻達1000萬元以上的，給予1000萬元突出經營貢獻獎。
記者了解到，該辦法作為黃埔區、廣州開發區《促進現代服務業發展辦法》“黃金10條”的補充和配套使用而提出。
“現代航運服務業尤其是現代航運業高端要素企業規模普遍偏小，達不到現代服務業‘黃金10條’獎勵扶持條件。而這次出臺的現代航運服務業發展政策，有效彌補了政策的覆蓋盲區，達到更好地吸引高端航運要素在我區集聚的目的。對新引進航運服務企業，單個企業扶持獎勵最高可達2500萬元。”李耀堯表示。
據悉，今年以來，黃埔區、廣州開發區先后推出了四個“黃金10條”和兩個“美玉10條”的金鑲玉系列產業政策。截至目前，“金鑲玉”政策已兌現了1020家次企業7.8億扶持資金，全區招商引資工作交出一張漂亮成績單：今年上半年，全區實際利用外資14.57億美元，穩居廣州第一，占全市比重約40%。政策紅利吸引500多家企業接踵而至洽談合作，落地的重大項目達50多個。
“騰籠換鳥”52層高地標式建筑打造區域航運產業聚集區
現場還舉行了廣州國際港航中心有限公司揭牌儀式，廣州港集團與中國免稅集團、泉州安通等8家港航服務企業簽訂了進駐協議。
記者了解到，港航中心項目總占地面積7.9萬平方米，總建筑面積43萬平方米，被列為廣州市重點建設項目、珠江黃金岸線“六大”亮點工程之一和“一江兩岸三帶”突破工程。一期項目已于去年10月建成，二期項目已完成基坑結構施工，主體工程今年7月開始實施，預計2019年4月底驗收。
廣州港集團總工程師石挺豐在現場表示，港航中心定位打造華南航運產業聚集區和區域總部，項目將依托廣州港的航運基礎，著力引入一些大型船公司、物流公司、國際船代貨代及配套的信息服務、航運金融、船舶代理等服務企業，形成區域性的航運產業聚集區。中心大樓總樓高52層，將逐步完善配套服務項目和商務中心，裙樓則建設餐飲、酒店和生活服務區等。
“為了更好地加快港航服務業聚集，我們也在努力讓廣州港務局的調度指揮中心、引航中心和廣東海事局船舶交通服務等與業務相關的職能部門進駐大樓，讓許多報批手續在一棟樓里就能解決。”石挺豐透露，目前一期項目已有近50家企業擬進駐，初步形成港航上下游企業集聚效應。
過去的黃埔因港而興，如今，黃埔臨港經濟區正通過“三舊”改造，再次成為廣州東部現代高端服務業聚集的經濟增長極。隨著臨江大道東延線、地鐵七號線二期、郵輪碼頭、保利魚珠港、港航中心、中遠海大廈等一系列重大工程陸續開工建設，黃埔區、廣州開發區的工作重心也逐漸轉移到第二中央商務區（廣州國際金融城-黃埔臨港經濟區中央商務區）的開發建設上來。
記者在現場了解到，黃埔臨港經濟區內“三舊”改造后發優勢突出，舊廠、舊村、舊城可改造規模大，目前已納入標圖建庫項目81宗，面積1055公頃。正在推進的“三舊”改造項目15宗總用地規模約612萬平方米，納入2014-2020儲備用地規模約390萬平方米。
包括港航中心項目在內，黃埔臨港經濟區的規劃建設呈現出了成片連片、統籌推動，大項目帶動形成規模化的趨勢，目前在建項目建成后預計新增商業載體超過300萬平方米。
發展定位區內航運服務企業超1000家與南沙優勢互補
“從市場、物流等方面來看，全國的航運中心正在南移，廣州建設國際航運中心應該把握住這個趨勢。”中遠海運特種運輸股份有限公司副董事長邱國宣對記者說。在與港航中心相隔不遠處，定位為中遠海華南總部的中遠大樓在去年12月破土動工，預計3年建成運營。
去年6月，作為中國遠洋、中國海運兩家大型央企重組之后的散貨業務板塊旗艦，中遠海運散貨運輸有限公司的總部選擇在廣州南沙注冊。據悉，中遠海運散貨擁有和控制干散貨船舶達到382艘、3458萬載重噸，年貨運量超過3.4億噸，經營航線覆蓋全球100多個國家和地區的1000多個港口，建有跨國、跨地區的全球營銷網絡，運力規模位居世界第一。落戶以來，中遠海散貨與廣州港集團、營口港、浙江利遠海運合作開通了北糧南運的準班輪，南沙運至營口港80小時可到達。
在邱國宣看來，黃埔和南沙是廣州國際航運中心建設的重要陣地，這也與中遠海運將散貨布局南沙、綜合總部布局黃埔的思路一致，“南沙有深水航道，可以停靠數十萬噸級大船，而黃埔的航運產業底蘊深厚，兩邊未來可以形成優勢互補。”
記者從黃埔區、廣州開發區了解到，目前，廣州大部分航運服務企業落戶在黃埔臨港經濟區，國內航運產業龍頭企業集聚于此，海關、海事、商檢等部門直接服務港區，航運要素種類齊全。黃埔老港有5個二類碼頭、1個一類碼頭，共開通43條集裝箱班輪內外貿航線，轄內擁有船代貨代、報關、船務服務等航運服務企業超過1000家。
