中國動力煤海運進口量在過去十年里顯著增長,從2008年的1,700萬噸漲至2016年的1.6億噸以上,然而這一增長卻并不平穩(wěn)。2015年由于環(huán)保政策趨嚴和國內(nèi)需求疲軟,中國動力煤進口量一度下降超過30%至1.28億噸。2017年開年中國動力煤進口量強勢增長,但是仍有可能在余年再度遭受一系列的下行壓力。
添柴加火
中國動力煤(包括褐煤)海運進口量在2015年遭遇急劇下滑后,2016年回升28%到1.6億噸。2017年上半年中國動力煤進口量繼續(xù)保持強勢增長,同比上升25%至8,340萬噸。這一飛速增長在一定程度上反映了由于2016年上半年國內(nèi)電廠煤炭需求疲軟而導(dǎo)致當時中國動力煤進口量基數(shù)較低的情況。然而,受到今年國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值增加、年初動力煤價格低位運行以及水力發(fā)電量不足的推動,2017年年初至今中國火力發(fā)電量已經(jīng)同比增長7%。而這也為中國動力煤進口提供了一定的助力。與此同時,供給側(cè)改革背景下國內(nèi)有限的煤炭供給也刺激了中國對外煤的需求。
2017年年初至今中國動力煤海運進口量增長的主要動力是兩大煤炭供應(yīng)國——印尼和澳大利亞煤炭出貨量的增加。2017年上半年,中國進口的印尼動力煤數(shù)量同比上升了27%至5,080萬噸,為同期中國動力煤進口量的增長貢獻了近2/3的份額。雖然中國動力煤進口量上升主要得益于褐煤(或者劣質(zhì)煤)進口量的大幅增加,但同期中國從澳大利亞進口的高品質(zhì)煤炭數(shù)量也在穩(wěn)步增長,同比增加29%至2,280萬噸。此外,中國從其他供應(yīng)國進口的動力煤量也保持著相對穩(wěn)定的同比增長。
抽薪止沸
然而,近期中國政府已經(jīng)出臺了一系列相關(guān)政策以提振國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè),并且逐步實現(xiàn)其能源結(jié)構(gòu)由煤炭轉(zhuǎn)向更清潔燃料這一長期目標。以最近頒布的政策為例,中國將于2017年7月起禁止省級政府批準的二類口岸進口煤炭。由于禁令涉及的口岸碼頭大部分是沿海火力發(fā)電廠所擁有的,因而該禁令的發(fā)布很有可能會影響到中國動力煤和褐煤的進口量。
火燼灰冷?
事實上,近幾個月的中國動力煤海運進口量已經(jīng)開始出現(xiàn)回撤,2017年7月中國煤炭進口總量出現(xiàn)了今年首次同比下降。此外,來自國內(nèi)煤炭供給的壓力也在逐漸增加。隨著國家支持性政策的頒布和實施,加之國內(nèi)煤炭價格環(huán)境得到改善,2017年上半年國內(nèi)動力煤產(chǎn)量已經(jīng)同比增長6%。
持續(xù)燃燒?
這樣看來,受到一系列因素的影響,中國動力煤進口量近幾年來一直震蕩不定。雖然近幾個月里,推動中國動力煤進口量增長的短期積極信號十分清晰,但是對今年接下來的幾個月,乃至更長期的趨勢而言,中國動力煤進口量仍然將面臨著許多風(fēng)險。而且中國能源消費結(jié)構(gòu)向更清潔燃料的逐步轉(zhuǎn)移將可能長期抑制中國動力煤的進口需求,因此不出意外,中國動力煤進口量仍將保持忽冷忽熱這一態(tài)勢。