聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)近日在其最新海運審查報告中警告稱,持續的運力過剩推動集運公司不斷整合,這可能會給市場帶來一些新秩序。然而,近期的大型集運公司之間的兼并以及大型聯盟發展可能將導致市場出現寡頭壟斷結構。
貿發會議秘書長Mukhisa Kituyi指出,市場需求比之前預期需求減少,加上大量船舶涌入市場,導致航運業運力持續供過于求。貨物運輸的合并和匯聚可以改善規模經濟并降低運營成本,但市場轉型也帶來了一些風險。從長遠來看,一旦行業穩定,集運公司可能將發揮其市場權利,限制運力供應并提升運價。此外,集運市場的日益集中增加了公平競爭可能會扭曲的風險,并將對運價和貨主造成影響。
貿發會議技術后勤司司長Shamika N. Sirimanne表示,集運市場的風險在于,市場運力集中度上升之后,可能將導致市場出現寡頭壟斷結構。在許多發展中國家的市場上,目前只有不超過3家的運力供應商。監管機構將需要檢測集運并購和聯盟的發展,確保市場公平競爭。因此,集運市場需要重新審視聯合體和聯盟的規則,以確定這些規則需要制定新規定,防止其市場權利的濫用,并平衡貨主、港口和承運商的利益。
Shamika N. Sirimanne表示,“市場集中度不斷增加的負面影響是出現了越來越多的大型運輸公司,尤其是在集裝箱運輸方面。我們看到正在形成一種寡頭結構,這讓我們十分關切。由于運輸對發展中國家的經濟是至關重要的,我們擔心寡頭經濟將減小競爭。”
報告進一步表明,全球集裝箱港口面臨船舶大型化持續發展的壓力,此外還必須應付從主要貿易路線到次要貿易路線的船舶級聯,以及日益嚴重的網絡安全威脅。盡管投資是改善港口的關鍵所在,但除非更大型船舶能夠確保運輸更多的貨物,否則港口所投資的額外成本可能并不值得用于適應更大型船舶,而是轉為投資更多場地、增加更多設備來處理目前的貨運量。
在2000-2016年期間,共有292個港口項目共計投資686億美元,用于改善港口基礎設施和上層建筑。然而,2017年海運審查報告指出,平均而言,運費和保險費用占進口貨值的15%左右,但對于較小較脆弱的經濟體而言,這一差距要高得多。其中,小島嶼發展中國家平均運費和保險費用占進口貨值的22%,最不發達國家占21%,內陸發展中國家占19%。許多發展中國家持續的運輸成本主要來自于港口效率較低,基礎設施不足,規模經濟有限和運輸市場競爭力較弱。因此,幫助發展中國家改善高昂的運輸成本因素是經濟發展的關鍵。
聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)成立于1964年,是聯合國大會常設機構之一。聯合國貿易和發展會議是審議有關國家貿易與經濟發展問題的國際經濟組織,是聯合國系統內唯一綜合處理發展和貿易、資金、技術、投資和可持續發展領域相關問題的政府間機構,總部設在瑞士日內瓦,目前有成員國192個。