近日在深圳舉行的2017第六屆世界海洋大會(huì)上,一組關(guān)于深圳海洋產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)得以公布:深圳2016年海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1480億元(人民幣,下同),預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到3000億元。這意味著,四年后深圳海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值將翻一番。
該大會(huì)由中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)海洋工程學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)共同主辦,深圳市政府在會(huì)上公布了上述數(shù)據(jù)。
當(dāng)?shù)睾Q蠼?jīng)濟(jì)觀察人士稱,深圳海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,海洋產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)優(yōu)化,以及陸地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈完善等因素拉動(dòng)了深圳海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)力
目前,全球的海洋經(jīng)濟(jì)無論是傳統(tǒng)的造船業(yè),還是海洋新興產(chǎn)業(yè),都存在逐漸向東方和亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來看,國(guó)家層面也正在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
2017年年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要(2016~2030年)》。2017年5月,國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)莊少勤對(duì)媒體表示,在整個(gè)規(guī)劃目標(biāo)里面特別強(qiáng)調(diào)注重陸海統(tǒng)籌,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),海洋經(jīng)濟(jì)不斷壯大,海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,這樣總體上實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化。
今年5月份左右國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也顯示,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力進(jìn)一步提升,2015年海洋經(jīng)濟(jì)總量接近6.5萬億元,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)9.4%。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化,北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈已基本形成。該規(guī)劃也提出,要推進(jìn)深圳、上海等城市建設(shè)全球海洋中心城市。
深圳在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。目前,深圳有1145平方公里的海域面積,約260公里的海岸線,同時(shí)也是全球第三大集裝箱港口,2016年港口集裝箱吞吐量達(dá)到了2357萬標(biāo)箱。2016年深圳海洋生產(chǎn)總值1480億元,約占GDP總量的8%。
海洋未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛
海洋產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較快的背后,離不開海洋未來產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。海洋未來產(chǎn)業(yè)是指以海洋電子信息、海洋生物、海洋高端裝備、郵輪游艇為代表的新興產(chǎn)業(yè)。
查閱《深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》可知,2013年時(shí),深圳海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的増加值占深圳市海洋生產(chǎn)總值的95%以上,形成了中集集團(tuán)、中海石油深圳分公司等一批百億級(jí)營(yíng)業(yè)額的涉海企業(yè)集群。相比之下,海洋未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模尚小。
但是,隨后幾年里,海洋未來產(chǎn)業(yè)的潛力逐漸爆發(fā),海洋產(chǎn)業(yè)也與生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、軍工、智能裝備先后被深圳市列為5大未來產(chǎn)業(yè)。針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè),深圳專門設(shè)立了每年2.5億元的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,出臺(tái)了引用人才等多方面的扶持政策。
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所質(zhì)量總監(jiān)張洪云在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)引用了一組課題研究數(shù)據(jù):2013年深圳海洋未來產(chǎn)業(yè)增加值是78.7億元,2016年這一數(shù)字是256.1億元,3年里深圳海洋未來產(chǎn)業(yè)增加值增加了2倍多。
他說:“如今,海洋產(chǎn)業(yè)雖然在總量上還是依賴三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但在增量上更是看新興產(chǎn)業(yè)。而且,深圳在引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)的力度上越來越強(qiáng),深圳本土企業(yè)如招商重工和中集等也已經(jīng)成為深圳海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,這種增長(zhǎng)勢(shì)頭會(huì)愈加明顯。”
海洋產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化 陸地產(chǎn)業(yè)鏈完善
在深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型的大背景下,海洋產(chǎn)業(yè)鏈也在優(yōu)化。張洪云以海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)為例,海洋高端裝備是海洋未來產(chǎn)業(yè)里最大的一塊,在2011年增加值是30億元,2016年則達(dá)到了167億元,增加了4倍多。隨著鏈條的不斷優(yōu)化,海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)也形成了集聚效應(yīng),深圳要把海洋高端裝備打造成千億級(jí)產(chǎn)值集群。
張洪云說:“海洋高端裝備雖然在國(guó)際上是低迷期,但深圳在積極向海洋高端裝備金融服務(wù)、研發(fā)和設(shè)計(jì)等高端環(huán)節(jié)發(fā)力,未來發(fā)展?jié)摿Υ蟆?rdquo;
與此同時(shí),深圳陸地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善也為海洋產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了便利。北京大學(xué)匯豐商學(xué)院海上絲路研究中心研究員張春宇對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析:“比如說海洋產(chǎn)業(yè)中的高科技船舶和海洋工程,對(duì)陸地上經(jīng)濟(jì)的依賴性非常強(qiáng),所以很多產(chǎn)業(yè)可能在其他有些地方落不了地,但是在深圳就可以。另外,深圳的科技實(shí)力強(qiáng),電子信息業(yè)和金融業(yè)都較為強(qiáng)大,為海洋產(chǎn)業(yè)提供了很好的配套。”
此外,深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,位于珠三角,周圍的腹地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),同時(shí)面對(duì)東南亞挨著香港,這些地區(qū)的海洋資源都可以便利地聚集到深圳。
解決短板
目前,國(guó)際上海洋產(chǎn)業(yè)正在向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移,國(guó)家層面也在大力推動(dòng)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。這些將為深圳打造全球海洋中心城市提供哪些機(jī)遇?
張春宇認(rèn)為,海洋高端裝備、高端船舶和海洋金融等海洋產(chǎn)業(yè)正在亞洲地區(qū)迅速攀升,這為深圳提供了非常好的機(jī)會(huì),而國(guó)家戰(zhàn)略也無疑為深圳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了推動(dòng)力。
與此同時(shí),在全球海洋要素資源的進(jìn)一步集聚下,深圳海洋經(jīng)濟(jì)一些突出的問題有望解決。
目前,深圳在海洋產(chǎn)業(yè)的人才和教育力量不足,深圳的大學(xué)設(shè)有海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)的較少,社會(huì)機(jī)構(gòu)也不足,基礎(chǔ)研究薄弱。雖然深圳的科技能力較強(qiáng),但是海洋基礎(chǔ)研究能力與其他幾個(gè)重要的海洋城市相比,還有一定差距。
此外,深圳海洋經(jīng)濟(jì)缺乏大的產(chǎn)業(yè)空間。張洪云說:“比如說,如果你要去看一下專門發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的地方,如果在青島,你可以去看藍(lán)色硅谷這個(gè)海洋核心基地。但是在深圳,你很難找到大的展示平臺(tái)。不過,深圳正在對(duì)大空港半島區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,未來將打造為深圳市海洋新興產(chǎn)業(yè)基地。”
業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,深圳要積極參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定。
深圳一家海洋工程高端裝備制造企業(yè)的一位人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者,深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段已經(jīng)開始了。“一些大企業(yè)已經(jīng)走在了前頭,和國(guó)外交流廣泛,了解和掌握的知識(shí)更多更新,而如果專家以老行業(yè)、老標(biāo)準(zhǔn)來判斷新行業(yè)、新標(biāo)準(zhǔn)的話,這就可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在資本市場(chǎng)不能充分體現(xiàn)。”
他期望,接下來政企能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作,一起去全球溝通,加強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣度和深度。
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