近年來，伴隨中國航運保險市場從小到大、從弱到強的發展歷程，上海航運保險業也得到了長足發展，已基本形成業態齊備、功能強勁的航運保險市場體系。

 

　　第一財經記者從今日召開的2017上海航運保險國際論壇上了解到，2016年上海船舶險和貨運險保費收入(在航運保險中占主要份額)達36.96億元，是亞洲航運中心香港的1.1倍。

 

　　同時，上海保監局黨委書記、局長裴光在論壇上表示，下一步將優化上海航運保險軟環境，包括對標新加坡香港等地，探索建立具有國際競爭力的離岸保險稅制安排;以及建設“一帶一路”國際海事司法中心，優化上海航運保險市場司法環境。

 

　　上海基本形成完整航運保險產業鏈

 

　　數據顯示，2016年中國船舶險及貨運險總保費收入136.84億元，其中船舶險保費收入51.20億元，貨運險保費收入85.64億元。2017年上半年，中國船舶險及貨運險總保費收入83.02億元，其中船舶險保費收入30.53億元，貨運險保費收入52.50億元。

 

　　“值得一提的是，上海航運保險發展作為中國航運保險市場近年來創新發展的一個縮影，隨著上海‘兩個中心’和自貿試驗區建設的深入，保險‘新國十條’和上海市府深化保險‘新國十條’《實施意見》的出臺，上海航運保險發展的頂層設計全面鋪開，上海航保發展進入了創新發展的重大歷史機遇期。”上海航運保險協會會長、中國人保財險執行副總裁降彩石表示。

 

　　上海保監局數據顯示，從2009年到2016年，上海船舶險和貨運險保費收入由16.76億元增長至共36.96億元，年均增長率11.92%。2016年上海船舶及貨運保險保費收入是亞洲航運中心香港同期船舶及貨運保險保費收入的1.1倍，約為新加坡同期船舶及貨運保險直保收入的八成。2017年前三季度上海航運保險保費收入31.68億元，占全國市場份額的27.28%，其中船舶險全國市份額達到46.47%。

 

　　與此同時，航運保險的功能作用也不斷拓寬，服務領域從傳統的船舶險、貨運險，拓展到航運責任和海上能源保險;從傳統的貿易運輸保險延伸到電子商務情境保險。

 

　　“目前上海共有58家財產保險公司經營航運保險業務，其中包括全國唯一一家航運類自保公司和全部11家航運保險營運中心，此外，上海還有176家保險中介機構以及大量航運法律、海損理算機構提供中介咨詢服務，基本形成了‘經營機構+專業中介+服務機構’的完整航運保險產業鏈。”裴光表示。

 

　　2016年，上海航運保險業一方面通過進出口貨運險為對外貿易運輸過程面臨的災害意外風險提供保障1.05萬億元，另一方面通過遠洋船舶險等為對外貿易承運人提供涵蓋遠洋船舶運輸各環節的風險保障近7000億元，為遠洋航運責任風險提供風險保障金額3.47萬億元。

 

　　同時，上海作為創新驅動的先行者，在航運保險領域的市場創新與監管制度創新方面也有不少亮點。例如自2015年7月起上海率先實施航運保險產品注冊制改革，將航運保險產品的市場準入由審批備案改為行業協會注冊，并對標國際通行規則，在最大程度上放權于市場。據了解，目前已有效注冊條款2600余個，超過注冊制實施前全國5年航運保險條款總和。又如2016年9月，上海航運保險協會正式發布了上海航運保險指數，成為全球航運保險專業指數領域的首次探索，也為我國航運保險業參與國際競爭、提高自主定價能力提供支撐。另外，上海航運保險協會代表中國保險業，于2015年9月成功加入了全球最大的航運保險協會組織——國際海上保險聯盟(IUMI)。

 

　　優化航運保險軟環境

 

　　無論是上海國際金融與國際航運中心的“兩個中心”建設，還是《上海保險業發展“十三五”規劃綱要》中到2020年基本建成國際保險中心的目標中，航運保險都是其中的重要組成部分。

 

　　裴光和降彩石均表示，接下來將從稅收、司法、信息化建設等方面，優化航運保險進一步穩定發展的軟環境。

 

　　“合理穩定并且具有競爭力的財稅政策是建設國際保險中心的必備要素，我們將持續優化上海航運保險市場的稅收環境，縮小上海與新加坡、香港等地在稅收政策方面的差距。”裴光表示。

 

　　據了解，在全球航運市場不景氣及國家稅收政策調整的背景下，上海市政府為支持上海國際航運中心建設和增強上海航運保險市場國際競爭力，出臺了國際航運保險業務專項扶持政策，首年有近30家保險機構獲得財政扶持4000萬元，大幅提振了保險機構經營發展國際航運保險業務的信心。下一步，上海將按照《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》關于“探索具有國際競爭力的離岸稅制安排”的要求，結合上海自貿區全面深化改革開放的進程，深入研究國際離岸保險中心稅收制度，積極推動上海探索建立具有國際競爭力的離岸保險稅制環境，逐步放寬對注冊在上海的保險企業從事航運保險免稅、補貼范圍，爭取涵蓋航運保險、再保險、保險中介等各個領域，從而為航運保險市場主體拓展跨境與離岸業務、更好參與國際市場競爭提供更為公平一致的稅收環境。

 

　　同時，發展市場化、法治化、國際化的現代航運保險業也需要符合國情且國際接軌的專業“司法護航”。

 

　　對此，裴光表示，經過多年努力，上海海事司法部門不斷創新和完善審判規則，形成了一批航運保險審判經典案例，上海目前已經具備了成為“一帶一路”建設下國際海事司法中心的良好基礎。今后將繼續推動航運保險市場主體與海事司法部門的溝通互動，在航運保險領域不斷完善規則體系，讓上海逐步成為國際航運保險業界認可的、具有高度公信力和影響力的司法仲裁中心。

 

　　降彩石則表示，將積極爭取能夠進一步完善《海商法》，明確相關司法解釋，逐步形成中國的國際海運以《海商法》及預期配套的管理條例為主，相關的運輸管理條例和港口管理法為輔的法律體系。