在黑海明珠敖德薩，中國在中東歐首個疏浚項目目前進展順利。伴隨這個項目的實施，中國疏浚企業也挺進了歐洲四大疏浚企業的傳統“勢力范圍”。

 

　　這項合同總價6200萬美元項目的全稱是烏克蘭南方港疏浚項目，這也是目前中烏簽署的規模最大的基礎設施類項目。

 

　　中交天津航道局烏克蘭南方港項目部經理張偉對第一財經表示，烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目是近年來中國企業首次成功中標的烏克蘭大型基礎建設項目，是"一帶一路"倡議建設構想在烏克蘭落地的一次成功實踐，對于中國未來與烏克蘭的經濟合作是一個良好的開端，具有標志性意義。

 

　　一個項目打開一個市場

 

　　疏浚，是為疏通、擴寬或挖深河湖等水域而進行的水下土石方開挖工程。

 

　　此前，全球挖泥船建造市場被歐洲船廠主導。市場份額被掌握在波斯卡里斯(Boskalis)、德米(DEME)、楊德努(Jan De Nul)和范奧德(Van Oord)四大歐洲疏浚公司手中。

 

　　但經過多年發展，我國已經成為世界第一疏浚大國，年疏浚量超過10億立方米，中國已經成為世界上少數幾個掌握了疏浚前沿技術、能夠自主開展大規模吹填造陸和航道疏浚工程的國家之一。隨著國家海洋經濟發展戰略的推進，以中交集團為代表的中國疏浚企業也逐漸向海外市場推進，并在東南亞、中東、非洲的市場開拓獲得長足發展，屢次斬獲大型項目，成為四大歐洲疏浚公司的主要對手之一。

 

　　早在2010年，歐洲疏浚工程行業市場規模就達到為17.53億歐元。近年來，隨著全球貿易繼續有所增長，歐洲疏浚業務規模繼續增長。因此，此次通過烏克蘭項目進入四大歐洲疏浚公司的市場“腹地”，具有重要的戰略意義。

 

　　烏克蘭南方港項目分為兩個合同包，即南方港航道及調頭圓疏浚項目和南方港糧食碼頭疏浚項目。兩個項目合同包分別于2017年5月18日和5月25日在烏克蘭基輔總理府正式簽訂。

 

　　項目實施位置的烏克蘭南方港，位于黑海西北部的小阿扎雷克(格里果里夫) 三角灣，距離敷德薩市中心約40公里，擁有黑海內最深的航道。作為位于黑海西北岸的港灣都市，敖德薩亦是烏克蘭重要的各種物資集散地及重要貿易港口所在地。

 

　　目前南方港港區面積4820公頃，泊位長度5.8公里，現有29個泊位，其中13個泊位屬于烏克蘭南方港管理局，另外16個泊位歸私有公司所有，目前港口可通行吃水-18.5m的船舶。

 

　　項目業主烏克蘭南方港管理局是烏克蘭海港局下屬單位，屬烏克蘭基礎建設部，烏克蘭南方港管理局代表烏克蘭政府組織南方港疏浚項目的招投標工作。

 

　　中國企業優勢奪標

 

　　由于烏克蘭局勢動蕩的影響，該項目在今年才由南方港管理局重新網上公開招標。由于該項目是烏克蘭國內最大的疏浚項目，烏克蘭政府希望借由這個項目加快烏克蘭出口復蘇，由國家財政出資保證項目的支付。

 

　　最終，以具有競爭性的技術和價格優勢，中交集團旗下的中國港灣作為承包商擊敗了同樣參與競標的歐洲四大疏浚公司，由同屬中交集團的天航局具體實施項目建設。

 

　　中國港灣烏克蘭分公司經理林濤對第一財經表示，相比歐洲四大疏浚公司，中國企業的優勢除了管理成本控制較好外，管理水平更高、施工經驗豐富、施工工藝流程創新做得更出色，因此有著更大的競爭優勢。

 

　　不過，對首次進入烏克蘭疏浚行業的中國企業來說，項目進行中還需克服商務風險、氣候風險等多重挑戰。

 

　　烏克蘭建筑行業獨有的定額預算管控制度，有著前蘇聯計劃經濟時代的特點，要求項目執行方固定施工設備、固定土級分類、固定分類工程量、固定分類單價、固定當期匯率，所有的資金申請和批復需嚴格按照既定條件執行。任何一種條件的改變必須首先調整整體定額預算，并經過烏克蘭國家專家評委會通過，方可進行進度款等資金的申請。

 

　　這種經濟體制形式給項目正常運營帶來了極大的約束。曾在此港口執行過類似項目的德國摩比斯公司，一年內調整定額預算多達23次。

 

　　為了應對這一風險，中方公司從項目前期就對接好烏克蘭黑海設計院，落實當地疏浚項目慣例及行業行規，比對國內規范標準，論證分析，初步總結當地項目施工注意事項，準備好符合烏克蘭總額預算制度的商務文件和預算調整文件，減少國外制度對中方項目的不確定性。

 

　　開工至今，兩個工程累計調整完善定額預算11次，申請資金8次，目前累計收款3345.94萬美元，超過全部工程款的一半，有效限制了項目的支付風險。

 

　　首次赴烏克蘭就遇到跨冬季施工的情況，這對項目建設來說也是個難題。

 

　　糧食碼頭項目總工程量436萬方，9月初才具備整體施工力量強度，2018年3月31日需驗收合格，工期緊張的情況下需要跨冬季施工。

 

　　雖然整個南方港是黑海沿岸的不動港，但從去年的水文氣象記錄看，一般年初深冬時海面會有浮冰可能干擾項目實施。考慮冬季冰期及風況的影響，整體施工強度大、任務重。 項目部利用9-11月份氣象良好的有利條件，充分挖掘施工潛能,并通過開展短途勞動競賽的方式，讓三組國內船舶在9、10月份均超產完成內控指標。其中9月份單月完成工程量130萬方，為項目順利完成合同工期奠定基礎。

 

　　目前，南方港糧食碼頭疏浚項目在年底已經開始進入收尾工作，預計將較合同工期約定的3月31日提前至少兩個月完成。另外一個項目南方港航道及調頭圓疏浚項目按照合同工期將在2019年底完成。

 

　　烏克蘭南方港務局局長馬克西姆.史里科夫對第一財經表示，中國企業的項目質量非常好，也沒有想到中國企業能那么快的工作，“當然我們期望越快越好”。

 

　　烏克蘭基建行業蘊含機會但也需辨別風險

 

　　烏克蘭位于歐洲東部，黑海、亞速海北岸，是世界上第三大糧食出口國，有著“歐洲糧倉”的美譽。烏克蘭工農業較為發達，其農業產值占國內生產總值20%。由于是前蘇聯的重工業基地，因此重型裝備制造業也是其主要的經濟支柱之一。受近年來國內政局動蕩及局部戰爭的影響，經濟出現倒退，2016年人均GDP不足2200美元。

 

　　但隨著經濟的逐漸恢復，烏克蘭基建市場仍蘊含著巨大的機會。

 

　　比如公路方面，目前烏克蘭公路總里程達到172400公里，但在2017年世界經濟論壇編制的世界高速公路質量評比中，烏克蘭僅排名第137位，有著較大提升空間。因此，中國企業近年來正在加快進入烏克蘭市場。

 

　　2017年7月3日，貝肯能源中標烏克蘭天然氣設備采購，中標金額約為5.09億元。

 

　　2017年10月11日，中國新疆交通建設集團(新疆交建集團)中標烏兩條交通干道的合同，合同金額9600萬美元。該項目為世行資金項目。

 

　　2017年11月28日，中國電建水電十六局中標烏克蘭M06日托米爾繞城公路項目，項目總長22.13公里，合同金額4230萬歐元。該項目為歐洲復興銀行融資項目。

 

　　2017年11月22日，基輔市政府同中國中鐵國際集團、中國太平洋建設集團(中方聯合體)簽署關于基輔地鐵4號線建設合作協議。該項目線路總長約20公里，共設13個車站，投資總額約20億美元。

 

　　隨著經濟有所恢復，據烏克蘭獨立新聞社消息，2017年1—10月烏克蘭綜合預算盈余達到312億格里夫納，去年同期為逆差268.66億格里夫納。但在烏克蘭投資仍需關注經營風險。

 

　　歐洲商業協會在在上月的新聞發布會上表示，烏投資吸引力指數在近幾年內首次出現下降。下半年，該指數為3.03分(滿分5分)，上半年為3.15分。

 

　　歐洲商會執行經理杰列維亞科稱，一年來該指數一直處于中段區間，“這可能反映了當前進行的改革有所放緩。”