說(shuō)起長(zhǎng)江游輪，2015年的“東方之星”號(hào)沉船事件應(yīng)該還在公眾的記憶中，它的出事地點(diǎn)正處于長(zhǎng)江中游的湖北監(jiān)利段——公眾心有余悸是難免的。游輪業(yè)若要在長(zhǎng)江中下游尋求發(fā)展機(jī)遇，必須面對(duì)的最重要的一點(diǎn)正是與長(zhǎng)江上游完全不同的安全問(wèn)題。

 

　　然而，長(zhǎng)江中下游江闊水深，可以承載與國(guó)際郵輪媲美的豪華游輪，而目前江海聯(lián)運(yùn)貨船可直達(dá)南京，也為豪華游輪的江海聯(lián)運(yùn)提供了可能性——在一艘游輪上可同時(shí)飽覽茫茫大海和長(zhǎng)江沿岸的深厚文化底蘊(yùn)，這是多么令人向往的事情。最重要的是，長(zhǎng)江中下游遠(yuǎn)離上游的游輪競(jìng)爭(zhēng)“紅海”，加上各項(xiàng)政策對(duì)長(zhǎng)江游輪的大力支持，發(fā)展長(zhǎng)江中下游游輪旅游成為當(dāng)前各家游輪企業(yè)爭(zhēng)相搶占的新藍(lán)海。

 

　　4月9日，“長(zhǎng)江中下游游輪旅游發(fā)展座談會(huì)”在張家港雙山島召開(kāi)，來(lái)自交通運(yùn)輸部、長(zhǎng)江航務(wù)管理局（長(zhǎng)航局）、江蘇海事局、張家港市政府等管理部門(mén)以及11家從事長(zhǎng)江游輪業(yè)的企業(yè)代表一起暢談了長(zhǎng)江中下游游輪業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

 

　　機(jī)遇

 

　　《航運(yùn)交易公報(bào)》記者有幸跟隨重慶冠達(dá)集團(tuán)（世紀(jì)游輪）首航長(zhǎng)江中下游的“世紀(jì)天子”號(hào)游輪，從上海北外灘溯流而上直到六朝古都南京，途經(jīng)張家港和泰州（返程航線(xiàn)初步確定是南京—揚(yáng)州—蘇州/無(wú)錫—上海）。通過(guò)這一趟行程，《航運(yùn)交易公報(bào)》記者對(duì)長(zhǎng)江中下游游輪市場(chǎng)有了一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，大致來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江中下游游輪市場(chǎng)存在很多發(fā)展機(jī)遇。

 

　　有實(shí)力效仿國(guó)際郵輪

 

　　數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道整治工程已經(jīng)初步貫通，長(zhǎng)江航道整治向中游進(jìn)發(fā)。長(zhǎng)江中游蘄春航道整治工程2017年11月8日開(kāi)工，拉開(kāi)了“武漢至安慶6米水深、武漢至宜昌4.5米水深航道整治工程”（“645工程”）建設(shè)序幕。“645工程”的實(shí)施，將有效解決長(zhǎng)江干線(xiàn)航道“兩頭深、中間淺”問(wèn)題，形成一條串起湘鄂贛皖四省的“水上高速公路”，長(zhǎng)江干線(xiàn)航道通航能力也將整體飛躍。

 

　　《航運(yùn)交易公報(bào)》記者乘坐的“世紀(jì)天子”號(hào)游輪吃水不到3米（2.6米），從長(zhǎng)江中下游的水深條件來(lái)看，完全可以承載更大噸位的游輪。

 

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局國(guó)內(nèi)航運(yùn)管理處處長(zhǎng)范永輝在座談會(huì)上指出，今后的水上運(yùn)輸發(fā)展伴隨著傳統(tǒng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改變，將重點(diǎn)發(fā)展高端旅游。長(zhǎng)江游輪可以借鑒國(guó)際郵輪的經(jīng)驗(yàn)，不是以目的地為目的，而須注重在船的過(guò)程享受。范永輝強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前高鐵、飛機(jī)等快速交通工具發(fā)達(dá)的大背景下，游輪若定位目的地旅游則前景黯淡，所以游輪本身的定位要高。

 

　　據(jù)上海海事大學(xué)亞洲郵輪學(xué)院副教授程爵浩介紹，目前中國(guó)內(nèi)河游輪可以無(wú)限接近150米這個(gè)長(zhǎng)度限制，因此能更加接近國(guó)際郵輪的設(shè)施，游輪的江海聯(lián)運(yùn)將很有前景，長(zhǎng)江游輪可以串聯(lián)起廈門(mén)港、北部灣群島、舟山島甚至臺(tái)灣島（在條件成熟時(shí)）。程爵浩還提到了目前的南海郵輪業(yè)務(wù)，4天3晚的船票可以賣(mài)到6000～10000元，這與目前兩三千元的長(zhǎng)江游輪票價(jià)還是有著云泥之別。

 

　　沿途景點(diǎn)勝在人文

 

　　與目前游輪扎堆的長(zhǎng)江上游旅游的自然景觀(guān)相對(duì)，長(zhǎng)江中下游游輪的沿途景點(diǎn)則勝在人文。據(jù)長(zhǎng)航局副局長(zhǎng)朱汝明介紹，長(zhǎng)江南京以下的景點(diǎn)與上游很不相同，是一種文化：“很多境外公司就想開(kāi)通武漢—上海的航線(xiàn)，它們并不看重自然景觀(guān)。”據(jù)朱汝明介紹，目前長(zhǎng)江中下游游輪旅游已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，重慶新世紀(jì)、東方皇家、世紀(jì)游輪三家企業(yè)已經(jīng)在開(kāi)展長(zhǎng)江中下游旅游，還是有前景的。

 

　　運(yùn)力保持穩(wěn)定

 

　　目前三峽游輪因?yàn)楦鞣N原因，運(yùn)力將基本保持穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家船型標(biāo)準(zhǔn)化政策引導(dǎo)下，長(zhǎng)江客船趨于旅游化、舒適化。2017年，長(zhǎng)江擁有旅游客船40余艘，各類(lèi)船舶艘數(shù)同比減少，單船載重噸（載人數(shù)）均增加，客運(yùn)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整到30余家，這些游輪運(yùn)力中，絕大部分集中在長(zhǎng)江上游，僅重慶一地的游輪運(yùn)力就蔚為壯觀(guān)。

 

　　在座談會(huì)上，就有關(guān)長(zhǎng)江游輪運(yùn)力朱汝明透露了三點(diǎn)信息：一是在一定階段將不再新增游輪公司的主體，船也基本上維持在目前的幾十艘；二是2003年前建造的船不讓到長(zhǎng)江中下游運(yùn)營(yíng)；三是長(zhǎng)江下游有序投入運(yùn)力指標(biāo)，黃金游輪不允許通過(guò)宜昌，世紀(jì)游輪按計(jì)劃增補(bǔ)3艘游輪。可見(jiàn)目前的運(yùn)力調(diào)控對(duì)從事長(zhǎng)江中下游游輪業(yè)務(wù)的企業(yè)而言是有利的。

 

　　政府政策支持

 

　　《航運(yùn)交易公報(bào)》記者隨著“世紀(jì)天子”號(hào)游輪一路上來(lái)，發(fā)現(xiàn)沿岸各地對(duì)發(fā)展長(zhǎng)江游輪業(yè)的態(tài)度都非常積極。

 

　　在“長(zhǎng)江不搞大開(kāi)發(fā)，共抓大保護(hù)”的大背景下，長(zhǎng)江沿線(xiàn)的城市都將在不同程度上進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　以經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣張家港為例，其一年的財(cái)政收入高達(dá)210億元，且以工業(yè)形象示人。張家港市市長(zhǎng)黃戟明確表示，游輪停靠對(duì)張家港市的意義十分重大，有利于全面提速雙山島的建設(shè)，為此張家港市將大力進(jìn)行港口、碼頭的調(diào)整，用三年時(shí)間把生產(chǎn)岸線(xiàn)調(diào)整為生活岸線(xiàn)，用于旅游戰(zhàn)略。布局建設(shè)、逐步形成國(guó)際游輪、內(nèi)河游輪、京杭運(yùn)河游輪齊備的游輪母港。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)張家港轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　張家港市副市長(zhǎng)李兆瑋表示，張家港想得很明白，即建設(shè)郵輪港。因此，張家港現(xiàn)在開(kāi)放碼頭停靠，游輪停靠張家港碼頭是免費(fèi)的，張家港要發(fā)展好岸上配套餐飲等商貿(mào)綜合體，以此來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此次，張家港為世紀(jì)游輪做了四方面的工作：一是服務(wù)保障工作，提供岸電、岸水等；二是做好整個(gè)岸線(xiàn)景點(diǎn)資源的串聯(lián)，串聯(lián)起江陰、無(wú)錫、常州、常熟等地的旅游資源以吸引游輪游客；三是做好本地客源的推廣；四是有意愿在長(zhǎng)航局的牽頭下為世紀(jì)游輪的服務(wù)細(xì)節(jié)達(dá)成思想共識(shí)。

 

　　正因?yàn)檎辛巳绱酥艿降姆?wù)，世紀(jì)游輪副總裁劉彥明確表示，“世紀(jì)天子”號(hào)游輪之所以敢為天下先，行走上海—南京航線(xiàn)，很大原因是長(zhǎng)江中下游城市的政策支持：“下游政府是在創(chuàng)造條件滿(mǎn)足游輪停靠，所以即便企業(yè)要在前期進(jìn)行一些投入，‘世紀(jì)天子’號(hào)游輪也愿意到下游來(lái)試水。”

 

　　挑戰(zhàn)

 

　　截至目前，長(zhǎng)江中下游游輪業(yè)之所以未能較快地發(fā)展起來(lái)，最主要的不利因素或許可以歸納為兩點(diǎn)：一是安全；二是碼頭配套設(shè)施落后。

 

　　多風(fēng)天氣

 

　　據(jù)江蘇海事局副局長(zhǎng)王士明介紹，江蘇省6級(jí)及以上風(fēng)的時(shí)間有百來(lái)天，長(zhǎng)江中下游游輪因此面臨避風(fēng)防浪的要求。

 

　　朱汝明表示，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江下游旅游業(yè)主要問(wèn)題在安全。南京以上較安全，出行船舶的密度、船型都不大，南京以下則較不安全。運(yùn)力控制也主要基于安全考慮。

 

　　設(shè)施落后

 

　　中國(guó)船東協(xié)會(huì)長(zhǎng)江分會(huì)旅游客運(yùn)專(zhuān)委會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣宗金表示，目前長(zhǎng)江游輪的現(xiàn)狀可以用“21世紀(jì)的游輪，七八十年代的碼頭”來(lái)概括，也就是說(shuō)游輪碼頭嚴(yán)重落后于現(xiàn)實(shí)需求。蔣宗金表示，如果沒(méi)有政府和主管部門(mén)的支持，光靠旅游行業(yè)采用市場(chǎng)的方式是沒(méi)辦法發(fā)展的，原因?yàn)榇a頭的投入回報(bào)率不高。蔣宗金認(rèn)為，尤其從事碼頭業(yè)、管碼頭的人都較關(guān)注游輪停靠的安全問(wèn)題，但是相應(yīng)的配套設(shè)施意識(shí)不夠，這是碼頭滯后的原因。

 

　　蔣宗金建議，交通運(yùn)輸部要把游輪碼頭建設(shè)列入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。此外，他建議碼頭的收費(fèi)、管理應(yīng)規(guī)范化，以此解決碼頭收費(fèi)、停靠等諸多歷史問(wèn)題。

 

　　此外，蔣宗金建議成立長(zhǎng)江旅游聯(lián)盟，探討諸如“入境旅游從長(zhǎng)江內(nèi)河游輪打開(kāi)突破口”等問(wèn)題。