8月9日，上海海事法院召開新聞發布會。上海海事法院院長汪彤出席發布會并專題通報了涉“一帶一路”海事審判情況及十大典型案例。此次發布的2017年度海事審判白皮書是上海海事法院自2010年以來第八次向社會發布海事司法報告，也是全國首份專題涉及“一帶一路”海事審判工作的白皮書。

 

　　白皮書對上海海事法院2015—2017年審理的涉“一帶一路”案件進行了專項總結和分析，并發布了10起典型案例。

 

　　白皮書發布的涉“一帶一路”10起典型案例中，前5起案例側重于涉“一帶一路”常見海事糾紛中的法律問題，涉及大宗散貨運輸、生鮮貨品跨境運輸受損、海上運輸中臺風免責抗辯的司法審查、海事強制令制度的運用、外國海事仲裁裁決的審查和執行等問題，以具體統一的司法裁判標準，規范和引導市場主體行為，促進航運業健康有序發展。后5期案例側重于介紹上海海事法院積極促進案件糾紛快速化解、破解涉外案件效率瓶頸等工作機制在審判實踐中的運用，以展現服務保障涉“一帶一路”海事審判工作各項機制的運用情況和成效。

 

　　涉“一帶一路”案件特征

 

　　上海海事法院涉“一帶一路”案件包括案件當事人來自“一帶一路”沿線國家、案件事實涉及“一帶一路”沿線國家以及涉案標的涉及“一帶一路”沿線國家三類，其性質屬于涉外案件。案件糾紛多為我國與“一帶一路”沿線國家的商事主體開展經貿商事交往中發生的貨物運輸等糾紛。這類案件與其他涉外案件在審理程序和規則方面存在共性，但由于涉案事實等的區別，呈現出一些與其他涉外案件不同的個性特征。

 

　　數量以及標的總額逐年上升

 

　　2015—2017年，上海海事法院共計受理涉“一帶一路”案件308件，標的總額7.10億元。案件數量呈現逐年上升的態勢，顯示出“一帶一路”建設背景下，航運業的運營與發展對司法服務的需求正在逐漸增長。

 

　　涉案國別差異明顯

 

　　從案件主體、案件事實和標的涉及的國別來區別，涉及各國家和地區的“一帶一路”案件分布呈現出明顯的差異，其中“海上絲綢之路”沿線的東南亞地區國家最為集中，涉及案件數達278件，位居其后的是南亞地區和中東及非洲地區國家，涉及的案件分別為43件和37件。此外，中東歐國家出現了14件，中西亞國家出現了1件。這一分布狀況與海上運輸業的活動范圍有關，印證了“一帶一路”中海上絲綢之路與航運業的連接最為緊密。

 

　　具體到涉及的國家，案件數量最多的是韓國（96件），其中大量案件為海上貨物運輸與貨運代理合同糾紛，其次是印度尼西亞（69件）、菲律賓（61件）和孟加拉（15件），與這些國家相關的案件除貨物運輸的相關糾紛外，還出現了大量的船員勞務合同糾紛，體現出船員輸出的主要來源地的特征。

 

　　被告涉“一帶一路”案件居多

 

　　全部308件案件中，原告屬于涉“一帶一路”國家的25件，被告屬于涉“一帶一路”國家的131件，原被告均屬于涉“一帶一路”國家的案件共45件，此外還有主體不涉外但案件事實和標的涉及“一帶一路”國家的107件。

 

　　全部案件中，以境內主體起訴境外主體的案件居多，境內主體合作開展涉“一帶一路”民商事活動產生的糾紛也占到相當的比例，同時還出現多起雙方均為境外當事人選擇或者協議到上海海事法院解決糾紛的案件。

 

　　海上貨物運輸糾紛最為多發

 

　　全部案件中，各類型案件的數量也出現較大差別，以海上貨物運輸合同糾紛案件為最多，總計139件，占全部案件的44.81%；其次是海上貨運代理合同糾紛，共計51件，占16.56%；船員勞務合同糾紛案件共計37件，占12.01%，反映出物流和人員的互通中發生的糾紛占據司法服務需求的主流。此外，因海上訴訟需求而產生的扣押船舶、申請海事強制令等海事特別程序案件也占一定的比例。

 

　　審判周期普遍較短、效率較高

 

　　涉“一帶一路”案件均屬于涉外案件，審判程序中通常會在送達、境外事實查明等環節消耗較長的時間。但目前已審結案件的審理周期普遍較短，案件平均審理天數為75.56天，審判效率較為理想，反映出法院在送達、授權、事實查明等各環節采取的一系列訴訟便利措施取得了較好的效果，有利于當事人盡快解決糾紛、實現權益。

 

　　涉“一帶一路”案件創新機制

 

　　近年來，上海海事法院經過實踐創新，形成了一系列較好滿足涉外海事審判需求、符合海事審判實際的機制和做法，為“一帶一路”建設發揮了良好的保障作用。

 

　　為便利境外主體在法院開展訴訟活動，上海海事法院建立并推廣了境外主體概括性委托授權認可機制。這一措施減少了包括“一帶一路”沿線國家在內的境外主體在國內訴訟時所需的時間，減少了逐案委托的繁瑣手續和訴訟成本。目前，上海海事法院正在探索拓展數字信息技術在涉外送達方面的運用。

 

　　海事法院具有專業性、涉外性強和跨行政區域管轄特點，信息化建設具有需求個性化特征。上海海事法院針對這一特征，以解決海事審判執行難點為目標，在智慧海事法院建設方面進行了積極探索。2017年6月，最高人民法院在上海海事法院掛牌設立“智慧海事法院（上海）實踐基地”。智慧海事法院建設正繼續探索推進云計算、大數據、人工智能領域新技術與審判業務深度融合，運用科技力量提高司法行政能力，提升司法保障水平。

 

　　為增強國內外商事主體對海事審判工作的了解和信任，上海海事法院積極拓展司法公開的廣度和深度，致力于建設“最透明”海事法院，充分利用新媒體傳播矩陣進行信息公開。2016年和2017年度，上海海事法院連續在中國海事司法透明度排名中獲得第一。

 

　　在增強海事審判專業力量方面，上海海事法院遴選了在海事領域有精深造詣的專家學者擔任陪審員與咨詢員，進一步提高審判專業化程度。同時，上海海事法院成立了一支以青年法官、法官助理為骨干的青年法官翻譯員隊伍，邁出了國際化海事人才培養的重要一步。

 

　　上海海事法院近年來注重擴展精品案件的推介范圍，一批具有典型意義的案件被境外載體刊載，提高了上海海事法院的國際知名度。境外當事人對我國海事審判的良好形象日益認同，主動選擇上海海事法院管轄的案件增多。此外，上海海事法院統籌整合研究和實務力量，為涉“一帶一路”案件的審批工作提供更有力的支持。