國(guó)際海事組織(IMO)海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第73屆會(huì)議(MEPC73)于10月22-26日在英國(guó)倫敦IMO總部召開(kāi)。全會(huì)討論了幾項(xiàng)議題，包括禁止在北極使用和運(yùn)輸重油，以及為2020年的硫上限建立經(jīng)驗(yàn)建設(shè)階段(EBP)。

 

　　關(guān)于重油(HFO)議題，MEPC73將在確定“工作范圍”之前審查影響評(píng)估方法，制定出要做的工作以降低“北極水域禁止使用和運(yùn)輸重油(HFO)作為船舶燃料”的風(fēng)險(xiǎn),包括2019年2月污染預(yù)防和響應(yīng)分委會(huì)對(duì)禁令的建議。

 

　　“清潔北極聯(lián)盟”(Clean Arctic Alliance)呼吁各成員國(guó)“重申承諾”，以便在2021年通過(guò)一項(xiàng)在北極航運(yùn)中禁止使用和運(yùn)輸污染性重油的禁令。該聯(lián)盟顧問(wèn)Sian Prior表示，“IMO成員國(guó)必須在2020年前作出決議并于2021年采用，確保北極堅(jiān)決禁用重油以保護(hù)北極生態(tài)系統(tǒng)免遭石油泄漏的威脅和黑碳排放的影響。此外，國(guó)際海事組織成員國(guó)有責(zé)任確保北極社區(qū)不因禁止使用和運(yùn)輸重油而被迫承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)成本。”

 

　　這項(xiàng)禁令得到了歐盟、新西蘭、挪威和美國(guó)的支持。加拿大和俄羅斯也支持國(guó)際海事組織的工作，以考慮如何減少與重油相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，但加拿大尚未就禁令表態(tài)。

 

　　限硫令實(shí)施事宜是本次大會(huì)的關(guān)鍵議題之一。委員會(huì)將審查最近由巴哈馬、利比里亞、馬紹爾群島、巴拿馬、BIMCO、INTERCARGO和INTERTANKO共同提出的旨在建立EBP（電子商務(wù)計(jì)劃）的文件，其目的是提供“2020年1月1日以后有關(guān)合規(guī)情況的更大透明度和詳細(xì)信息”。

 

　　預(yù)計(jì)第73屆海環(huán)會(huì)將批準(zhǔn)船舶實(shí)施計(jì)劃指南以及成員國(guó)/和燃油供應(yīng)商的最佳實(shí)操指南。預(yù)計(jì)海環(huán)委還將通過(guò)一項(xiàng)修正案以禁止載運(yùn)不合規(guī)的燃油（除非船舶配備廢氣凈化系統(tǒng)或“洗滌器”等）?？紤]到限硫令實(shí)施日期日益臨近，以及新混合燃料或新燃料類(lèi)型可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)界將面臨一系列挑戰(zhàn)。

 

　　海洋塑料垃圾是另一項(xiàng)關(guān)鍵議題。預(yù)計(jì)海環(huán)委將制定并同意一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以解決2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14（SDG 14）背景下航運(yùn)業(yè)海洋塑料垃圾的問(wèn)題。

 

　　全會(huì)將闡述IMO有關(guān)減少船舶溫室氣體（GHG）排放的初步戰(zhàn)略，批準(zhǔn)一項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。GHG減排工作小組將繼續(xù)討論有關(guān)問(wèn)題，包括IMO第四次GHG研究范圍。此外，本屆會(huì)議還將討論全球船舶限速問(wèn)題，以減少水下噪音、船舶與鯨魚(yú)相撞、減少二氧化碳排放和空氣污染。