12月20日，寧波大學發布《杭甬運河寧波段內河集裝箱船舶實船試驗通航安全研究報告》(下稱“報告”)。報告認為，按照航道通航條件，杭甬運河寧波段可以有條件地通過裝載兩層標準集裝箱的尺度控制船舶。

 

　　集裝箱船舶“首現”運河

 

　　12月7日，寧波下起了今年第一場雪。在滿天紛飛的雪花中，寧波知名攝影師劉波欣喜地發現，杭甬運河慶豐橋(中馬待泊區)至灣頭大橋航段竟然有“五彩繽紛”的集裝箱船通行。這是杭甬運河寧波段上歷史上第一次有集裝箱船舶航行。劉波用鏡頭記錄了這一珍貴畫面。

 

　　隨后，寧波市港航管理局發布消息稱，12月6日至9日，寧波市港航管理局會同寧波海事局、紹興市港航管理局在杭甬運河寧波段組織開展了內河集裝箱船舶運輸通航測試。

 

　　測試在杭甬運河慶豐橋(中馬待泊區)至灣頭大橋航段開展，該航段有外灘大橋、甬江大橋、新江橋、解放橋、永豐橋、運河橋、橫一路橋、橫二路橋共8座。

 

　　測試船舶由寧波天統航運有限公司的兩艘集散兩用船擔任，其中，“天統10號”輪參考集裝箱裝載量24標箱，“天統12號”參考集裝箱裝載量30標箱。12月7日和8日，分別進行了單船往返測試，12月9日進行了兩船組隊往返測試，均圓滿完成。

 

　　報告稱，本次測試過程中歷經風、雨、霧、潮、雪等各類極端通航條件，寧波大學對船舶設施設備，設定通航潮位、水位、裝載量、吃水等條件都進行了全面測試，為今后常態化通航管理提供了可借鑒的現實依據。

 

　　有關方面稱，依據本次測試結果，將結合實際需求，進一步研究杭甬運河寧波段內河集裝箱船舶的通行問題。

 

　　內河集裝箱的“魅力”

 

　　內河集裝箱運輸具有運量大、經濟性好、低碳環保、裝卸效率高、貨物損耗少、運輸保障性好等多方面優勢。

 

　　2015 年 3 月，《推動共建絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》正式發布，浙江省成為與“一帶一路”密切相關的11 個省份之一，為浙江省依托內河水運發展外向經濟，特別是進一步推進浙江內河集裝箱運輸帶來新的歷史機遇。

 

　　浙江省委、省政府一直高度重視水運發展，特別是將“深入實施內河水運復興行動計劃，加快內河高等級航道網建設”列入了浙江省“十三五”規劃建議和規劃綱要中，為加快浙江省水運發展謀劃了藍圖，在浙江省水運發展史上具有里程碑意義。

 

　　目前，杭甬運河是浙江省通向寧波舟山港唯一的內河主干航道，而通過杭甬運河，寧波舟山港內河腹地可以伸展至紹興、金華和衢州地區。因此，杭甬運河是未來浙東地區內河集裝箱運輸的主通道，杭甬運河與寧波舟山港銜接的通暢性問題，直接關系著錢塘江流域范圍內河集裝箱運輸發展的成敗。

 

　　根據浙江省集裝箱生成量統計資料，2016年杭州、紹興、金華、寧波四市外貿集裝箱生成量870萬TEU，其中杭甬運河直接腹地外貿集裝箱生成量約490萬TEU。預計到2025年杭甬運河直接腹地集裝箱生成量為670萬TEU，到2035年將達到960萬TEU。

 

　　從2017年1月1日起，浙江省政府對從事內河集裝箱運輸船舶免征過閘費，并享有優先過閘待遇，以促進內河集裝箱的發展。2018上半年，浙江省內河集裝箱運輸保持快速增長態勢，全省共完成內河集裝箱運輸量29.4萬TEU，同比增長11.2%。

 

　　寧波舟山港“水上通道”

 

　　一個內河集裝箱船至少可省250元運費。

 

　　2018年5月，浙江省人民政府辦公廳發布《關于加快發展海河聯運的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求提升寧波舟山港海河聯運能力，突破海河聯運內河通航瓶頸，形成海河聯運骨干航道網絡，科學布局內河港口和物流園區，同時加大集裝箱江海河聯運政策扶持力度，促進海河聯運協同發展。

 

　　杭甬運河寧波段自 2015 年實行 500 噸級船舶常態化通航以來，船閘過閘貨運量實現穩步增長，2016 年船閘過閘貨運量突破 130萬噸，2017 年突破 320 萬噸，2018 年有望突破 440 萬噸。但是通行船舶依然以散貨船為主，寧波內河集裝箱運輸的瓶頸依然存在，制約了江海聯運集裝箱運輸發展。

 

　　寧波舟山港是浙江省最主要的沿海港口，也是世界五大集裝箱港口之一，2017 年完成集裝箱吞吐量 2461 萬標箱，居全球第四，2018年全年預計達到2600萬標箱。但是從寧波港口集疏運網絡結構來看，80%的集裝箱由公路完成，水水中轉占 19%，鐵路為 1%，而內河運輸基本為零，而相比荷蘭鹿特丹港內河疏港占 32%、德國漢堡港內河疏港占 11%的現狀相比，依然存在較大的差距。

 

　　“此次內河集裝箱通航測試是杭甬運河寧波段在運輸貨種上的一次突破，對于貫徹實施我省內河航運復興戰略，充分發揮杭甬運河通航效益，改善寧波舟山港集疏運條件意義重大。”寧波大學教授、博士生導師鄭彭軍說。

 

　　紹興匯海航運公司是紹興第一家集裝箱船舶運輸公司，從2014年10月份開始營運，公司業務量連續4年以翻番的速度在增長，今年底有望完成3萬標箱。

 

　　“一旦集裝箱船舶可以從杭甬運河直接抵達寧波鎮海，水水中轉至全球各地，紹興集裝箱船舶運輸更將迎來爆發式增長。”紹興市港航管理局局長秋曉鷗說。

 

　　越來越多的大宗貨物運輸公司看到了內河集裝箱船舶運輸運輸無與倫比的運輸量大、經濟性好、機械化程度高、受環境影響小且空箱可循環利用等優點，開始嘗試大宗物資的“棄路走水”。

 

　　“正常情況下，通過水路集裝箱運輸可節約大宗貨物15-35%的流通成本。”寧波市港航管理局相關負責人介紹說。

 

　　寧波市港航管理局的分析報告顯示，按照500噸級裝載28標箱的集裝箱船測算，與公路運費相比，紹興、蕭山至寧波舟山港的集裝箱水運費用每標箱可節省200元至250元，富陽、桐廬、建德、蘭溪等地至寧波舟山港的水運費用每標箱可節省435元至760元。