由中國造船工程學會、上海現代服務業聯合會、上海市水上旅游促進中心主辦，上海市虹口區人民政府、世界旅游城市聯合會郵輪分會、上海海事大學等支持，上海現代服務業聯合會郵輪經濟服務專委會、招商國際展覽公司承辦的2019中國國際郵輪船舶修造論壇暨展覽會于2019年4月25日在上海虹口三至喜來登酒店隆重舉行。上海市人民政府副市長吳清，原上海人大常委會副主任、同濟大學副校長，上海現代服務業聯合會會長鄭惠強，中共上海虹口區區委書記吳信寶等領導出席論壇開幕式。

本屆論壇以“加快郵輪建造國產化進程，推動郵輪經濟全產業鏈發展”為主題，來自英國、德國、法國、意大利、芬蘭、丹麥、挪威、瑞典、美國、智利、新加坡、韓國、日本等20個國家和地區的近300位嘉賓出席論壇。論壇匯集了國內外政府主管部門、行業協會、郵輪公司、造修船企業、郵輪設計及內裝企業、船級社、銀行及金融機構、船舶工程高校、郵輪建造配套產業鏈相關企業等，共同探討豪華郵輪建造與維修技術、中國郵輪自主建造、郵輪配套供應鏈等領域最新議題，打造亞洲豪華郵輪建造領域的交流巔峰盛會。

為期兩天的論壇，將舉辦開幕式、主題論壇及行業論壇，針對郵輪建造、郵輪設計、郵輪配套供應鏈、郵輪船舶翻新與維修技術、國際船級社、郵輪投融資等一系列熱點進行頭腦風暴和行業分析。論壇將同期舉辦國際郵輪船舶修造展覽會及郵輪船舶修造業務B2B 合作交流會等活動，國內近40家本土郵輪配套產品供應商將集中亮相，包括：郵輪船型、郵輪內裝、郵輪綜合配套、郵輪輕質防火隔音材料、郵輪整體艙室、郵輪泳池水療設備等。論壇期間還將舉辦包括郵輪設計、郵輪內裝、郵輪配套等多項郵輪國產化合作開發項目簽約儀式。

習近平主席在十九大的講話當中指出，加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。

為貫徹落實十九大文件精神和制造強國戰略，推進交通運輸部、發展改革委、工業和信息部、公安部、財政部、商務部、文化旅游部、海關總署、稅務總局、移民局等十部門出臺的《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》，以中國和亞太郵輪市場增量需求為依托，中國船企基于自身造船能力基礎，將積極研究實現郵輪本土設計建造的策略和路徑，推進實施豪華郵輪本土建造；通過產融結合、技術創新、完善體系、國際合作等加快培育發展中國本土郵輪設計建造產業鏈，推動中國郵輪全產業鏈發展，加快由造船大國向造船強國邁進，使廣大中國人民實現更好體驗海洋文化、享受郵輪旅游，過上美好生活的“海洋中國夢”。

相關鏈接:

    近年來，全球豪華郵輪新船市場持續活躍，手持訂單數量逐年穩步增長，截止到2017年底，全球豪華郵輪手持訂單80艘/765萬總噸，創下歷史最高記錄。面對郵輪旅游的持續火熱，特別是對于新興郵輪旅游市場的亞洲及中國來說，郵輪供給仍然存在較大的增長空間，國內外郵輪公司訂造郵輪的需求越來越迫切。到2020年，世界主要郵輪公司將新建豪華郵輪79艘，中小型郵輪公司將新建郵輪38艘，對于造船業來說，市場潛伏的117艘新建郵輪需求將帶來價值520億美元的饕餮盛宴。          

  從郵輪旅游市場規模來看，中國目前是世界上最大的出境旅游市場，2018年中國共接待郵輪969艘次，郵輪旅客出入境490萬人次，成為全球第二大郵輪旅游市場。未來10年，中國有望成為世界最大郵輪旅游市場，國際郵輪經濟將進入中國時代。近年來中國郵輪制造產業發展日益受到重視，國家發改委、國家工信部、國家旅游局等部委相繼出臺文件支持發展郵輪裝備制造業，豪華郵輪建造已明確作為中國船舶工業轉型升級的一個重要方向。根據中國郵輪旅游市場的高速

發展，預計中國市場對豪華郵輪的需求將至少達到100艘。

  從中國郵輪建造市場訂單情況來看，根據有關統計，目前意向訂單數量近30艘，例如：中國船舶工業集團有限公司與美國嘉年華集團、意大利芬坎蒂尼集團在中國首屆國際進口博覽會上，正式簽訂了2+4艘Vista級大型郵輪建造合同，并舉行了郵輪建造項目啟動儀式，首艘郵輪將于2023年交付；SunStone Ship與招商局工業集團有限公司近日簽署了4+6艘建造冰級探險郵船，新船將由招商局重工（江蘇）建造，首艘船將在2019年8月交付；廈門重工與維京游輪簽訂了1+1艘2800客郵輪型客滾建造合同，新船預計在2020年春季交付，63000總噸；中國船舶工業集團公司與中國旅游集團簽署全面戰略合作協議，并正式啟動在廣船國際進行國產中小型郵輪及豪華客滾船項目……  

上海現代服務業聯合會：

上海現代服務業聯合會成立于 2005 年 12 月 22 日。由上海市主要從事現代服務業的行業協會等社會組織及企事業單位自愿組成。

聯合會成立之際，時任中共上海市委副書記、上海市市長韓正專門發來賀信，上海市第十二屆人大常委會主任龔學平、市第十屆政協主席蔣以任等領導也分別題詞，對聯合會的成立表示熱烈地祝賀。

聯合會作為全國首家現代服務業領域跨部門、跨行業的樞紐型社會組織，其主要任務是在市委市政府的領導下，協助各級政府助推上海現代服務業的發展。近年來，聯合會秉承“服務企業、服務政府、服務社會”的宗旨，通過“搭建平臺、撮合資源、跨界融合、錯位發展”的工作方針，工作模式持續創新、服務手段日趨豐富、會員隊伍不斷壯大。目前有會員單位 915家，其中173 家行業協會等社會組織。基本囊括了上海服務業的行業協會，匯聚了行業巨頭、領軍和創新企業。

聯合會先后成立了以“跨界融合與全產業鏈”為特色的服務外包、設計服務、商務服務、品牌服務、低碳經濟服務、“互聯網+科創”服務、健康服務、養老服務、汽車產業金融服務、露營地裝備服務、物流與供應鏈服務、郵輪經濟服務、區塊鏈應用服務、金融科技服務等 14個專業委員會。聯合會還先后發起成立了上海現代服務業促進中心、上海經貿商事調解中心、上海現代服務業發展研究院、上海現代服務業發展研究基金會等法人單位。

上海現代服務業聯合會郵輪經濟服務專業委員會：上海現代服務業聯合會郵輪經濟服務專業委員會2018年5月22日成立，是聯合會下屬第14個專委會。郵輪經濟服務專業委員會堅持現代服務業聯合會“服務政府、服務社會、服務企業”的宗旨，根據市委、市政府的要求，圍繞著推動郵輪經濟的發展，積極開展調查研究，努力做到“有所為、有所不為、有所作為”，在調研中為政府和企業建言獻策。

郵輪經濟服務專業委員會積極推動職業培訓和促進郵輪航運產業鏈發展。助推由郵輪客源市場“老大”向郵輪經濟“老大”發展的轉變，重視郵輪的管理運營、市場服務、人才培訓的調研，促進供應鏈、產業鏈發展。

郵輪經濟服務專業委員會加強交流合作，積極參與郵輪行業社會

活動。鼓勵國際郵輪集團拓展國內市場、發展郵輪航線、提高服務質量，支持國內郵輪相關企業學習國外先進經驗、管理理念，探索郵輪“本土化”途徑。

    郵輪經濟服務專業委員會積極服務郵輪建造新興產業發展，郵輪建造市場廣闊、前景無量是郵輪經濟中產業鏈最居附加值的環節。努力促進建立國內外郵輪建造企業與設施設備供應商的合作機制，籌備好郵輪建造博覽會、發展郵輪發展的要素市場。

上海市水上旅游促進中心:

    上海市水上旅游促進中心（以下簡稱“中心”）成立于2009年12月，是在上海市社會團體管理局登記注冊的合法社會民辦機構。上海市交通運輸和港口管理局是“中心”的行業主管單位，上海市

    “中心”不以盈利為目的，其宗旨是：以促進上海水上旅游為目標，信守職業道德，接受社會監督，以符合國家和社會的公共利益為準則，促進上海水上旅游資源的整合、水上旅游產品的開發、水上旅游平臺的打造、水上旅游基地的形成，并在促進上海水上旅游事業發展的過程中實現自身的發展。

《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》：

2018年09月27日交通運輸部、發展改革委、工業和信息部、公安部、財政部、商務部、文化旅游部、海關總署、稅務總局、移民局等十部門聯合印發《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》,意見

提出加快推進郵輪建造及配套裝備產業發展。積極推進制造強國戰略，突破豪華郵輪設計建造技術，參與國際郵輪制造業體系分工和配套，促進裝備制造業邁向全球價值鏈中高端。實施《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》。鼓勵采取合資合作方式，形成多元投入格局，加快實現首艘大型郵輪建造，通過“引進消化吸收再創新”和“自主創新”相結合的模式，郵輪設計建造逐步達到世界先進水平。完善和優化郵輪建造維修、物流等供應鏈體系，推進上海國際郵輪產業園建設，更好服務郵輪產業。意見提出重點突破豪華郵輪設計建造技術，鼓勵合資合作方式，形成多元投入格局，加快實現首艘大型郵輪建造。鼓勵通過“引進消化吸收再創新”和“自主創新”相結合的模式，推進郵輪設計建造逐步達到世界先進水平，完善和優化郵輪建造配套供應鏈體系。

上海市《關于促進本市郵輪經濟深化發展的若干意見》：

2018年10月8日上海市人民政府辦公廳印發《關于促進本市郵輪經濟深化發展的若干意見》，意見提出戰略布局郵輪經濟全產業鏈，發揮上海郵輪港口和相關產業資源優勢，積極拓展郵輪經濟產業鏈，支持郵輪運營管理、制造維修、物資供應、中介服務等相關產業在滬發展，搶占郵輪經濟發展先機。

支持國產大型郵輪制造。將郵輪制造列入“上海制造”重大產業布局，并推動上升為國家戰略。制定上海大型郵輪制造行動計劃，統籌全市產業資源和配套政策，優化產業空間布局和區域定位，加強對郵輪設計制造核心技術的攻關，不斷提升郵輪制造國產化能力，力爭2023年首艘國產大型郵輪交付使用。引導和鼓勵各類市場主體參與郵輪研發、設計及制造服務，支持與國內外船舶制造科研院所、企業等聯合開展郵輪設計制造技術攻關和成果轉化。

發展郵輪修造配套產業。支持寶山郵輪配套產業園、外高橋造船基地等建設郵輪修造產業基地及配套園區，培育設備、零部件、材料等領域的本土配套企業，吸引為郵輪制造提供各類配套產品和服務的境內外企業入駐，構建多層多樣的產業生態。推進國內外郵輪相關協會組織、科研院所、檢測認證平臺、交易服務機構等功能性平臺集聚，提升綜合配套服務能力。

上海虹口區：

虹口北外灘作為中國郵輪產業的發源地，一直以來都著力于推進郵輪經濟的發展，以多個“全國首創”和“第一”推動了中國郵輪產業的發展進程。近年來虹口北外灘作為“國家郵輪旅游發展實驗區”的重要組成部分，不斷完善郵輪市場要素，加快打造郵輪產業鏈，積極推進三游產業功能拓展，切實發揮郵輪經濟效應。下一階段，虹口北外灘將圍繞“打造精品，增強聯動”的發展思路，全力打響品牌，實現北外灘從郵輪發源地到實驗區再到郵輪經濟高地的轉變。

北外灘郵輪產業發展情況:

2002年，上海市委、市政府為了重塑黃浦江兩岸功能，宣布實施黃浦江兩岸綜合開發。虹口區立足區位優勢，解放思想，開拓創新，依托北外灘黃金岸線優勢，充分學習國外先進經驗，積極推進郵輪經濟發展。經過十余年的磨礪，北外灘已成為中國郵輪產業重要的組成部分。

一、開創產業發展先河，奠定業內領先地位。

一直以來，北外灘都被業界譽為“中國大陸地區現代郵輪產業的發源地”，以多個“全國首創”和“第一”推動了中國郵輪產業的進程。

2003年10月，虹口區與麗星郵輪合作舉辦“麗星之夜”郵輪特別航程活動，拉開了國際郵輪旅游在大陸地區的序幕。2004年，麗星郵輪在虹口區注冊成立獨資旅行社，是上海首家外資獨資旅行社。2005年，麗星郵輪與虹口區南湖職校合作，開辦“國際郵輪管理”專業。2006年7月，世界第一大郵輪公司嘉年華旗下歌詩達郵輪開始在北外灘開設以上海為母港的定班航線，這是大陸地區第一個母港郵輪航線。2006年11月，中國交通運輸協會授予虹口區為首個“郵輪發展實驗基地”，并成立了郵輪游艇分會。2008年8月5日，中國大陸地區首個郵輪碼頭“上海國際客運中心”正式建成并投入使用，當天歌詩達郵輪公司還舉行了“歌詩達郵輪中國100航次”慶典。2008年10月，業內級別最高、規模最大的“Seatrade亞洲郵輪大會”首次在北外灘成功舉辦。2009年3月26日，北外灘出現了四艘豪華郵輪同時停靠的壯觀場面。2011年11月，全國首個外商獨資郵輪船務公司“歌詩達郵輪船務（上海）有限公司”正式落戶虹口。

二、緊抓創新轉型機遇，樹立優質品牌形象。

2012年9月，國家旅游局正式批復在上海設立國內首個“國家郵輪旅游發展實驗區”，其中北外灘為重要組成部分。2014年，上海市政府出臺《關于本市加快中國郵輪旅游發展實驗區建設的若干意見》，根據意見要求，虹口區不斷完善郵輪市場要素，加快打造郵輪產業鏈，推進三游產業功能拓展，切實發揮郵輪經濟效應。

（一）加大創新突破力度，豐富郵輪旅游產品。

一直以來，虹口區積極爭取交通部等國家相關部門支持，在日韓主力航線之外，不斷研究探索其他航線產品開發。2014年，“海娜號”在北外灘試點開辟上海-臺灣“光租”包船航線模式，全年共運營12個航次。此外，在市交通委支持下，虹口區也在持續爭取并推進無目的地航線、沿海多點掛靠審批手續便利化等在北外灘開展試點。

同時，由海及江，虹口區率先試點內河游輪市場發展。2013年起，重慶新世紀游輪在北外灘試水以上海為始發港的長江周末3天2晚游航線。2017年，新世紀游輪在虹口獨資設立冠程游輪（上海）有限公司，并實現長江中下游航線常態化運營，2018年共接待旅客13210人次，其中外籍游客人數1963人次，占比14.9%。

（二）集聚郵輪總部經濟，不斷完善郵輪產業鏈發展。

多年來，虹口區一直推進郵輪從單純的靠泊經濟向產業鏈經濟的轉變。2011年，成功推進郵輪船務公司管理條例突破，歌詩達郵輪在虹口設立中國首家郵輪獨資船務公司。之后，皇家加勒比、公主、諾唯真等全球知名郵輪公司相繼落戶虹口。在此基礎上，虹口區還大力引進各類郵輪相關公司、組織或行業協會，積極打造包括郵輪船務、船舶供應、旅行社、信息咨詢、教育培訓、電子商務、免稅品供應等在內的郵輪產業服務鏈。2018年，上海現代服務業聯合會郵輪經濟服務專委會在虹口區成立，這將更好地推進上海郵輪經濟發展，有效強化上海郵輪旅游要素的聯系與互動。

三、不斷深化產業內涵，提升市場能級效應。

隨著北外灘被納入上海“一帶一路”橋頭堡功能重要承載區，近年來，虹口區不斷提升北外灘地區綜合能級和核心競爭力，切實發揮郵輪經濟效應，積極服務上海國際航運中心建設。

（一）加強高端訪問港郵輪靠泊，大力吸引境外郵輪旅客。

針對北外灘濱江資源特點，充分發揮144小時過境免簽政策及對乘坐郵輪抵達上海的外國旅游團實施15天入境免簽政策的優勢，近年來，北外灘大力吸引高端奢華郵輪靠泊，并積極探索訪問港郵輪開展換乘掛靠。2018年，愛達貝拉、福倫丹、娜蒂卡等高端郵輪在北外灘進行換乘靠泊，為上海帶來超過2.3人次的外籍來訪游客，并在免簽期內創造各項旅游活動消費收益。

（二）加強水岸經濟聯動發展，營造優質商務商業環境。

近年來，虹口區積極將北外灘濱江沿線打造為具有綜合功能的配套商務區，大力支持國客中心郵輪碼頭升級成為上港郵輪城，依托進口商品展銷中心、中高端餐飲美食、郵輪旅游體驗中心等全新項目，打造北外灘濱江商業新地標。此外，借助濱江貫通契機，推動北外灘“文體商旅”融合發展，引入體驗式濱江綠地休閑娛樂設施，打造市民親水休閑平臺。目前，上港郵輪城已成功被國家旅游局評為4A級景區。

（三）加大政策扶持力度，切實發揮郵輪經濟效應

近年來，虹口區依托航運服務業集聚、航運文化濃厚的軟實力優勢，致力于郵輪市場要素集聚，切實發揮郵輪經濟效應。今年，虹口區出臺新一輪《虹口區加快發展航運服務業的意見》，通過航運服務專項資金加大對郵輪公司和郵輪配套企業的扶持力度，積極推動郵輪修造配套平臺實體化，促進郵輪配套產業能級提升。