自從IMO 2020限硫法規公布以來，與合規燃油相關的問題一直是航運業高度關注的熱點話題。作為全球最大的船舶燃料加注中心以及最繁忙的港口之一，新加坡如何確保合規燃油的供應和質量也與業界的利益息息相關。今年初，新加坡就曾表示會在限硫法規的執行上采取強硬立場。近期，新加坡重申將會為船舶提供合規燃油，并宣布了治理非合規燃油的具體措施。

燃油質量屢現問題，新加坡聲譽遭質疑

過去幾個月中，新加坡曾因燃油質量問題頻頻登上熱搜。2018年7月，駐新加坡的船舶檢驗和實驗室測試公司Maritec就新加坡港存在受污染的燃油之事向其客戶發出警告。Maritec公司稱，最近在新加坡銷售的六種船用燃油樣品“導致離心機油渣淤積嚴重、管道堵塞、燃油濾器重負”。之后，污染燃油迅速蔓延開來，引發了業界極大擔憂。

今年3月，新加坡又被爆出燃油丑聞。據媒體報道，新加坡油商又“發明”了一種作弊方法，千方百計試圖達到少加燃油牟取暴利的目的。為什么說“又”呢？因為，這不是第一次了，據業界反映，在新加坡加油“短斤少兩”可以說是一種常態，所謂的“卡普奇諾”燃油在航運業內也是“久負盛名”。

舟山燃油加注興起，新加坡地位受挑戰

在新加坡燃油質量問題頻現、交易量劇烈下跌的同時，以舟山為代表的中國船用燃料油加注產業卻在迅速發展。舟山船用燃料油加注數量以翻倍趨勢增長，形成了新一輪競爭優勢。據業內預測，今年全國船用燃料油供應量預計為1130萬噸，舟山供應量有望達到全國的30%，并首次躋身全球船用燃供加注區域第一梯隊。

相比于舟山報稅燃料油，新加坡作為世界上重要的煉油中心，油價顯然獨具優勢。但是有數據顯示，舟山的油價正在逐步與新加坡油價縮短差距，此外舟山作為燃油加注港，整體成本也優于新加坡。

新加坡一直是全球最大的燃油貿易中樞，然而在即將到來的全球船用燃料油發展變革中，新加坡是否還能保住其第一寶座？面對自身出現的問題、競爭對手的挑戰以及新環保法規的考驗，新加坡將交出一份怎樣的答卷呢？

治理非合規燃油，新加坡選擇重拳出擊

近日，新加坡海事及港務局（MPA）發布聲明，申請了“燃油不可獲取性報告”（Fonar）的船舶在新加坡港口靠泊時必須使用合規燃油，而且在2020年3月1日非合規燃油禁令生效之后，船上攜帶的非合規燃油也需卸載。MPA營運處首席執行官助理M Segar在一項船東活動上詳細說明了這項規定的執行流程。

Segar表示，作為《國際防止船舶造成污染公約》的締約方，MPA在執行IMO 2020限硫法規時將會把法規要求融合在其國內立法中。新加坡《防止海洋污染法令》規定，任何船舶如果不具備一份有效的符合法規要求的證書，將被拒絕進入新加坡水域或者禁止往新加坡海域行進。

MPA將按照船旗國和港口國監督組織的機制對新加坡籍和外籍船舶進行檢查。船舶將在風險矩陣分析的基礎上接收檢查，是否提交了“燃油不可獲取性報告”也會被納入考慮范圍。如果船舶未使用獲得認可的脫硫技術、船上不具備替代燃料或者合規燃油，就會被視為不符合IMO 2020限硫法規的要求。違反法規要求的船舶將面臨不超過S$20000（14683美元）的罰款，或者相關人員將面臨不超過2年的監禁，或者同時接受兩種處罰。

在進入新加坡港口之前，船舶需通過一種電子預進港通知系統（Electronic Pre-arrival Notification）提交“燃油不可獲取性報告”申報以及混合型洗滌塔轉換成閉環模式的通知。

此外，Segar還表示MPA已經與一些承諾在新加坡港口提供船用輕柴油、低硫燃油、LNG以及高硫燃油的利益相關方建立了聯系。MPA也在官網上公布了一批能夠提供合規燃油的燃料供應商名單，而BP和殼牌公司也已經成功完成了船上低硫燃油測試。Segar指出：“在燃油供應方面，我們希望人們放心，新加坡會在2020年1月1日到來時做好準備為船舶供應合規燃油。”