聯(lián)合國(guó)安理會(huì)3月2日一致通過(guò)決議草案，進(jìn)一步對(duì)朝鮮實(shí)施制裁。聯(lián)合國(guó)官方微博2日深夜將長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)的52項(xiàng)決議草案的文件原圖公之于眾。

　　航運(yùn)界網(wǎng)了解到，該決議涉及運(yùn)輸和貿(mào)易領(lǐng)域的主要內(nèi)容有：（1）各國(guó)須對(duì)所有通過(guò)陸運(yùn)、海運(yùn)和空運(yùn)進(jìn)出朝鮮的商品、貨物進(jìn)行系統(tǒng)性檢查；（2）各國(guó)須對(duì)于任何涉嫌運(yùn)輸禁運(yùn)物品、涉嫌參與非法活動(dòng)的朝鮮飛機(jī)和船舶實(shí)施禁止降落和停靠措施；（3）遠(yuǎn)洋海事管理公司旗下的所有船只將被禁止停靠任何港口；（4）限制朝鮮礦產(chǎn)資源與戰(zhàn)略物資的對(duì)外貿(mào)易，包括禁止出口煤炭、鐵礦石等，并禁止向朝鮮提供航空燃料。據(jù)悉，這也將是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)首次限制朝鮮的對(duì)外礦物貿(mào)易。

　　此外，該草案文件還稱，各國(guó)須禁止朝鮮租用船舶或飛機(jī)。“民生目的”船舶或飛機(jī)的使用也嚴(yán)格控制。決議還將朝鮮31艘船列為制裁對(duì)象。

　　資料顯示，遠(yuǎn)洋海事管理公司是朝鮮“清川江”號(hào)貨輪（建造于1977年）的運(yùn)營(yíng)商和管理公司。2014年7月28日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)將遠(yuǎn)洋海事管理公司列入“個(gè)人和實(shí)體合并名單”，對(duì)其實(shí)施制裁。航運(yùn)界網(wǎng)次前曾報(bào)道，新加坡Chinpo航運(yùn)公司被新加坡法院以涉嫌企圖向朝鮮非法運(yùn)輸武器的罪名處以罰金。據(jù)了解，自2006年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)制裁通過(guò)以來(lái)，“清川江”號(hào)是被起獲的“最大數(shù)量的武器和相關(guān)材料”的非法船舶。該船被查獲的違禁品包括兩架前蘇聯(lián)米格-21戰(zhàn)斗機(jī)、防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈和指揮控制車。在扣押之后，古巴聲稱這些武器已經(jīng)廢棄，將運(yùn)往朝鮮進(jìn)行維修。該船船長(zhǎng)和大副被法庭判處十二年有期徒刑。而新加坡Chinpo航運(yùn)公司轉(zhuǎn)賬72000美元給一家巴拿馬航運(yùn)公司，再由 “清川江”號(hào)通過(guò)巴拿馬運(yùn)河運(yùn)輸非法貨物。該船航線本應(yīng)從古巴到朝鮮，但其在2013年7月通過(guò)巴拿馬運(yùn)河時(shí)被扣押。地方當(dāng)局在船上發(fā)現(xiàn)藏匿在船艙里十余噸非法貨物。

　　今年2月19日，日本內(nèi)閣通過(guò)決定，對(duì)朝鮮實(shí)施單獨(dú)制裁。上海一家船務(wù)公司的租船經(jīng)理陳先生對(duì)航運(yùn)界網(wǎng)表示，其日本代理通過(guò)電子郵件將制裁中涉及航運(yùn)的內(nèi)容做了大致通告，即：“所有從2016年2月19日以后去過(guò)朝鮮的非朝鮮國(guó)籍所有船舶，從2016年2月20日開(kāi)始到2017年4月13日期間，不能掛靠日本所有港口；已經(jīng)事先得到許可的，該許可將被取消。”

　　此外，航運(yùn)界網(wǎng)了解到，韓國(guó)目前尚未出臺(tái)對(duì)朝鮮的單獨(dú)制裁措施，但山東一位長(zhǎng)期從事東北亞航運(yùn)貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前聯(lián)合國(guó)的制裁措施對(duì)中日韓三國(guó)船東來(lái)說(shuō)并不明顯，而韓國(guó)將出臺(tái)何種制裁措施才是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)，“預(yù)計(jì)韓國(guó)的制裁至少與聯(lián)合國(guó)持平，甚至更加嚴(yán)厲。比如加強(qiáng)曾掛靠過(guò)朝鮮港口船舶的PSC檢查”，該人士補(bǔ)充，“事實(shí)上，韓國(guó)已經(jīng)在這么做了。”

　　與此同時(shí)，上述業(yè)內(nèi)人士承認(rèn)，目前，中國(guó)與朝鮮之間的航運(yùn)往來(lái)基本停滯，“朝鮮是資源大國(guó)，中國(guó)經(jīng)常進(jìn)口其煤炭褐鐵礦。而現(xiàn)在大部分朝鮮貨都做不了了，丹東港已經(jīng)禁止進(jìn)口朝鮮煤炭”。據(jù)悉，此前，有中國(guó)船東與朝鮮貿(mào)易商的租船合同中加上了附加條款，要求在執(zhí)行航次之前如果有制裁施出來(lái)，立刻取消合同。

　　與朝鮮發(fā)生航運(yùn)往來(lái)的中國(guó)公司大多數(shù)集中在遼寧和山東。不過(guò)，聯(lián)合國(guó)的制裁措施中并沒(méi)有涉及朝鮮籍船員。