荷蘭安全委員會(huì)已對(duì)2019年集裝箱船MSC ZOE號(hào)集裝箱丟失造成的損失進(jìn)行了事故調(diào)查，分享了在通過(guò)瓦登群島到其北部的航線上獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要使該地區(qū)集裝箱損失的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，就需要集裝箱船運(yùn)輸業(yè)，國(guó)際海事組織和荷蘭政府采取綜合措施。

事件

在2019年1月1日至2日晚上，船上載有8,000多個(gè)集裝箱的MSC ZOE號(hào)從葡萄牙的Sines駛往德國(guó)的Bremerhaven。

當(dāng)MSC ZOE號(hào)位于荷蘭瓦登群島北部時(shí)，遭遇惡劣天氣。該船損失了342個(gè)集裝箱，三百萬(wàn)公斤的貨物掉入海中。

這些貨物包括各種各樣的物品和包裝材料，其后幾天被沖上瓦登群島的海岸線上。

對(duì)事件過(guò)程的調(diào)查顯示，MSC ZOE號(hào)在六個(gè)地點(diǎn)丟失了貨物。

可能的原因

由于該運(yùn)輸航線上的特定條件而在船舶，集裝箱和綁扎系統(tǒng)上作用的極端作用力是造成集裝箱損失的主要原因。

關(guān)于運(yùn)輸航線的發(fā)現(xiàn)

在瓦登群島上方，有兩條國(guó)際指定的運(yùn)輸航線，即北部和南部航線。荷蘭安全委員會(huì)的調(diào)查顯示，多種現(xiàn)象的結(jié)合意味著在南部和北部的運(yùn)輸航線上，都有丟失集裝箱的風(fēng)險(xiǎn)。

在西北風(fēng)暴中，船只遭遇狂濤巨浪。結(jié)果，大型、寬闊的集裝箱船會(huì)出現(xiàn)極端的橫搖運(yùn)動(dòng)。

在相對(duì)水深較淺的南部運(yùn)輸航線上，由于垂直和水平船舶運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，還存在海床接觸（擱淺）的風(fēng)險(xiǎn)。

而且，波浪會(huì)猛烈地撞擊船舶，而沿船側(cè)高速流動(dòng)的海水會(huì)被迫向上撞擊集裝箱。

這些現(xiàn)象單獨(dú)地或組合地導(dǎo)致極端的作用力在船舶、集裝箱和用于保持集裝箱的綁扎系統(tǒng)上。因此，集裝箱可能會(huì)被打翻舷外并被海水沖刷帶走。

結(jié)論

對(duì)于集裝箱船，對(duì)瓦登群島上方的北部或南部運(yùn)輸航線的選擇沒(méi)有特定的準(zhǔn)則或要求。在瓦登群島附近的運(yùn)輸航線上，管理集裝箱遺失的風(fēng)險(xiǎn)目前取決于實(shí)際發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)船上的情況決策。鑒于海員對(duì)作用在集裝箱上的力和加速度一無(wú)所知，因此這是一種較為薄弱的環(huán)節(jié)。此外，NAVTEX消息中也缺少有關(guān)波浪周期和波浪方向的信息，這對(duì)于評(píng)估橫搖運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)是必不可少的信息。荷蘭政府或IMO的定線制并未明確指出在易受損失的自然區(qū)域附近的這些運(yùn)輸航線上集裝箱丟失的風(fēng)險(xiǎn)。

在管理瓦登群島附近的運(yùn)輸航線上的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，業(yè)界尚未在不希望破壞自然價(jià)值（特別是瓦登地區(qū)）與集裝箱損失造成的污染后果之間建立任何聯(lián)系。

越來(lái)越大的集裝箱船的發(fā)展趨勢(shì)在這種事件的影響的可能性和規(guī)模方面導(dǎo)致更大的集裝箱損失風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模越來(lái)越大的集裝箱船的規(guī)模經(jīng)濟(jì)并未導(dǎo)致對(duì)這些船的集裝箱損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行修訂的清單或評(píng)估。

推薦建議

該國(guó)際報(bào)告向巴拿馬、德國(guó)和荷蘭政府提出建議，以審查在IMO層面下對(duì)集裝箱船施加的技術(shù)要求。更具體地說(shuō)，這涉及：

綁扎系統(tǒng)和集裝箱的設(shè)計(jì)要求，

集裝箱船的裝載和穩(wěn)性要求，

有義務(wù)提供橫搖運(yùn)動(dòng)和加速度的技術(shù)資料，以及

檢測(cè)集裝箱損失的技術(shù)可能性。

另建議德國(guó)和荷蘭政府與丹麥合作，調(diào)查對(duì)這些運(yùn)輸航線采取其他措施或?qū)骄€進(jìn)行調(diào)整的必要性，并在此基礎(chǔ)上向IMO提交相關(guān)建議案。此外，指示MSC ZOE所屬的航運(yùn)公司明確提請(qǐng)?jiān)诖藚^(qū)域航行的海員注意特定航線的風(fēng)險(xiǎn)，并以防止集裝箱損失的方式優(yōu)化裝備和裝貨。

最后，通過(guò)世界航運(yùn)理事會(huì)和國(guó)際航運(yùn)商會(huì)，呼吁業(yè)界積極交流從調(diào)查中獲得的安全經(jīng)驗(yàn)，并帶頭起草安全要求，創(chuàng)新船舶設(shè)計(jì)和集裝箱運(yùn)輸方式，最大限度地降低集裝箱損失風(fēng)險(xiǎn)，降低在瓦登（Wadden）地區(qū)附近發(fā)生此類(lèi)情況。