船舶修造業(yè)是浙江省舟山六橫第一大支柱產(chǎn)業(yè)，截至目前，六橫擁有舟山中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司、舟山市鑫亞船舶修造有限公司、舟山市龍山船廠有限公司、浙江東鵬船舶修造有限公司4家規(guī)上船舶企業(yè)，擁有20萬噸級(jí)以上干船塢6座，是中外船舶理想的修造船基地。2020年以來，為最大程度確保船舶修造業(yè)不受疫情影響，舟山市市場監(jiān)督管理局六橫分局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，織密監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力六橫船舶修造業(yè)“逆勢上揚(yáng)”。2020年，六橫船舶修造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到71.4億元，同比增長36.5%，全年完成船舶修理832艘，其中外輪658艘，繼續(xù)穩(wěn)占舟山市船舶修造業(yè)的半壁江山。
一、堅(jiān)持多層次保障，護(hù)航復(fù)工“新征程”
專人對(duì)接，確保“上崗”安全。針對(duì)復(fù)工初期船舶修造企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)證持證人員流失大、新招聘員工取證難的情況，第一時(shí)間成立調(diào)解工作小組，多次對(duì)接省、市質(zhì)檢院專家與考試中心，遵循“特事特辦、急事急辦”的原則，開辟“綠色通道”，實(shí)行報(bào)名與培訓(xùn)同步進(jìn)行、線上+線下同步開展、教學(xué)與考試無縫銜接。成功幫助16人順利通過考試并取得資格證書，有效解決企業(yè)“燃眉之急”。
專人指導(dǎo)，確保“堂食”安全。研制出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間六橫鎮(zhèn)餐飲單位復(fù)工提示》，提出復(fù)工報(bào)告、健康監(jiān)測、衛(wèi)生控制、就餐管理等七方面要求。多次實(shí)地走訪船企食堂，并根據(jù)各食堂就餐人數(shù)、食堂最大可容納數(shù)等信息指導(dǎo)船企制定個(gè)性化就餐方案，實(shí)行加大就餐桌椅間隔、單人單桌就餐、就座同向、錯(cuò)峰就餐、套餐制等多種就餐方式，有效減少人員聚集，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
專人聯(lián)絡(luò)，確保“場所”安全。每個(gè)船企確定一名聯(lián)絡(luò)員，建立防疫復(fù)工工作微信群，督促企業(yè)做好生產(chǎn)車間、辦公場所、食堂及外地員工返企隔離場所等設(shè)施設(shè)備的消殺防疫工作，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的每日安全檢查及員工個(gè)人防護(hù)工作等，并及時(shí)上報(bào)防疫復(fù)工現(xiàn)狀，建立“一企一檔”。此外，要求各船企重點(diǎn)關(guān)注境外船員監(jiān)管，做到及時(shí)隔離、及時(shí)上報(bào)。
二、堅(jiān)持多方位引領(lǐng)，打造發(fā)展“新能級(jí)”
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極發(fā)揮“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，社會(huì)參與”分級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，牽頭推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、符合綠色制造領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年共組織開展實(shí)地調(diào)研24次、專題研討18次、企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，編制并實(shí)施《船舶修造企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理規(guī)范》等船舶修造業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，并成功發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)綠色工廠實(shí)施指南》，基本完成整個(gè)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工作。
品牌引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極與管委會(huì)及鎮(zhèn)政府對(duì)接，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于支持六橫實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌。結(jié)合“三服務(wù)”，對(duì)船舶船配企業(yè)開展走訪調(diào)研，了解企業(yè)在商標(biāo)注冊、專利申請(qǐng)等過程中存在的困難與問題，并通過邀請(qǐng)專家上門、舉辦專題活動(dòng)等形式向企業(yè)宣傳專利、品牌對(duì)提升企業(yè)知名度的拉動(dòng)作用。2020年成功幫助5家船舶及船配企業(yè)完成包含船舶發(fā)電機(jī)進(jìn)艙裝置、脫硫塔安裝裝置、船體噴砂回收裝置等在內(nèi)的20項(xiàng)實(shí)用新型專利申報(bào)，幫助舟山龍山船廠有限公司的商標(biāo)在英、美、韓等25個(gè)國家和地區(qū)成功獲得注冊，實(shí)現(xiàn)六橫國際商標(biāo)注冊零突破。
創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托綠色船舶修造標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過培訓(xùn)、研討等形式積極普及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”的綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)船舶修造龍頭企業(yè)結(jié)合發(fā)展需求，不斷挖掘自身潛力，創(chuàng)新各項(xiàng)環(huán)保節(jié)能技術(shù)。目前四大船廠組成的聯(lián)合體已經(jīng)在修船業(yè)務(wù)中大力試驗(yàn)并推廣高壓水除銹工藝，積極推進(jìn)碼頭岸電建設(shè)，完成回收裝置、集成真空、高空車改造、伸縮臂支架、除銹頭、水機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等研發(fā)、優(yōu)化工作。不斷深化5G技術(shù)在船舶修造焊接自動(dòng)化設(shè)備、除銹和涂裝機(jī)器人設(shè)備、數(shù)字化造船系統(tǒng)、廠區(qū)智能監(jiān)測的應(yīng)用和推廣，為船舶修造業(yè)生產(chǎn)過程向機(jī)器化、自動(dòng)化、集成化、智能化轉(zhuǎn)變提供實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
三、堅(jiān)持多渠道便企，構(gòu)建服務(wù)“新體系”
“一站式”檢測服務(wù)。積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑訌?qiáng)與市質(zhì)檢院、市特檢院合作，先后成立并啟用市質(zhì)檢院、市特檢院六橫工作站，開展壓力、長度、重量等16個(gè)項(xiàng)目8000余種設(shè)備計(jì)量檢定校準(zhǔn)及壓力容器、電梯、起重機(jī)械、安全閥等相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測，實(shí)現(xiàn)船企日常檢測不出島，檢測項(xiàng)目全覆蓋。兩站啟用以來，共幫助4家船舶企業(yè)檢測安全閥360余件，各類儀器儀表4100余件，為企業(yè)節(jié)約檢測成本30余萬元。
“一條龍”商事服務(wù)。根據(jù)船企需求，推行“線上教+現(xiàn)場辦”融合服務(wù)模式，線上組建船企辦事人員服務(wù)群，及時(shí)推送最新商事登記相關(guān)政策，并由專人開展業(yè)務(wù)答疑；線下開辟專人專窗，從材料填寫、信息審核、業(yè)務(wù)辦理到辦結(jié)發(fā)證提供全流程服務(wù)指導(dǎo)，確保服務(wù)“快、準(zhǔn)、好”。2020年共辦理船舶主體新設(shè)48家，注銷1家，動(dòng)產(chǎn)抵押3起，抵押數(shù)額32510萬元人民幣，發(fā)放特種設(shè)備使用登記證144份，辦理特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷73臺(tái)（套），特種設(shè)備安裝改造修理告知4次，辦理特種設(shè)備變更過戶19次。
“一體化”監(jiān)管服務(wù)。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，全面推進(jìn)船企特種設(shè)備安全事前事中事后一體化監(jiān)管模式。一是強(qiáng)化事前約談，結(jié)合2019年全年監(jiān)管情況與轄區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，以座談會(huì)形式對(duì)各大船企安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；二是強(qiáng)化事中監(jiān)控，組織簽訂《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任承諾書》，要求企業(yè)切實(shí)履行使用單位安全主體責(zé)任，開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾；三是強(qiáng)化事后總結(jié)，在查處一項(xiàng)使用非法制造起重機(jī)械的重大安全隱患后，舉一反三，全面開展轄區(qū)船舶企業(yè)及機(jī)械加工、危化品經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)等特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險(xiǎn)排查。
專人對(duì)接，確保“上崗”安全。針對(duì)復(fù)工初期船舶修造企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)證持證人員流失大、新招聘員工取證難的情況，第一時(shí)間成立調(diào)解工作小組，多次對(duì)接省、市質(zhì)檢院專家與考試中心，遵循“特事特辦、急事急辦”的原則，開辟“綠色通道”，實(shí)行報(bào)名與培訓(xùn)同步進(jìn)行、線上+線下同步開展、教學(xué)與考試無縫銜接。成功幫助16人順利通過考試并取得資格證書，有效解決企業(yè)“燃眉之急”。
專人指導(dǎo)，確保“堂食”安全。研制出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間六橫鎮(zhèn)餐飲單位復(fù)工提示》，提出復(fù)工報(bào)告、健康監(jiān)測、衛(wèi)生控制、就餐管理等七方面要求。多次實(shí)地走訪船企食堂，并根據(jù)各食堂就餐人數(shù)、食堂最大可容納數(shù)等信息指導(dǎo)船企制定個(gè)性化就餐方案，實(shí)行加大就餐桌椅間隔、單人單桌就餐、就座同向、錯(cuò)峰就餐、套餐制等多種就餐方式，有效減少人員聚集，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
專人聯(lián)絡(luò)，確保“場所”安全。每個(gè)船企確定一名聯(lián)絡(luò)員，建立防疫復(fù)工工作微信群，督促企業(yè)做好生產(chǎn)車間、辦公場所、食堂及外地員工返企隔離場所等設(shè)施設(shè)備的消殺防疫工作，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的每日安全檢查及員工個(gè)人防護(hù)工作等，并及時(shí)上報(bào)防疫復(fù)工現(xiàn)狀，建立“一企一檔”。此外，要求各船企重點(diǎn)關(guān)注境外船員監(jiān)管，做到及時(shí)隔離、及時(shí)上報(bào)。
二、堅(jiān)持多方位引領(lǐng)，打造發(fā)展“新能級(jí)”
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極發(fā)揮“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，社會(huì)參與”分級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，牽頭推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、符合綠色制造領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年共組織開展實(shí)地調(diào)研24次、專題研討18次、企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，編制并實(shí)施《船舶修造企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理規(guī)范》等船舶修造業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，并成功發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)綠色工廠實(shí)施指南》，基本完成整個(gè)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工作。
品牌引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極與管委會(huì)及鎮(zhèn)政府對(duì)接，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于支持六橫實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌。結(jié)合“三服務(wù)”，對(duì)船舶船配企業(yè)開展走訪調(diào)研，了解企業(yè)在商標(biāo)注冊、專利申請(qǐng)等過程中存在的困難與問題，并通過邀請(qǐng)專家上門、舉辦專題活動(dòng)等形式向企業(yè)宣傳專利、品牌對(duì)提升企業(yè)知名度的拉動(dòng)作用。2020年成功幫助5家船舶及船配企業(yè)完成包含船舶發(fā)電機(jī)進(jìn)艙裝置、脫硫塔安裝裝置、船體噴砂回收裝置等在內(nèi)的20項(xiàng)實(shí)用新型專利申報(bào)，幫助舟山龍山船廠有限公司的商標(biāo)在英、美、韓等25個(gè)國家和地區(qū)成功獲得注冊，實(shí)現(xiàn)六橫國際商標(biāo)注冊零突破。
創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托綠色船舶修造標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過培訓(xùn)、研討等形式積極普及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”的綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)船舶修造龍頭企業(yè)結(jié)合發(fā)展需求，不斷挖掘自身潛力，創(chuàng)新各項(xiàng)環(huán)保節(jié)能技術(shù)。目前四大船廠組成的聯(lián)合體已經(jīng)在修船業(yè)務(wù)中大力試驗(yàn)并推廣高壓水除銹工藝，積極推進(jìn)碼頭岸電建設(shè)，完成回收裝置、集成真空、高空車改造、伸縮臂支架、除銹頭、水機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等研發(fā)、優(yōu)化工作。不斷深化5G技術(shù)在船舶修造焊接自動(dòng)化設(shè)備、除銹和涂裝機(jī)器人設(shè)備、數(shù)字化造船系統(tǒng)、廠區(qū)智能監(jiān)測的應(yīng)用和推廣，為船舶修造業(yè)生產(chǎn)過程向機(jī)器化、自動(dòng)化、集成化、智能化轉(zhuǎn)變提供實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
三、堅(jiān)持多渠道便企，構(gòu)建服務(wù)“新體系”
“一站式”檢測服務(wù)。積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑訌?qiáng)與市質(zhì)檢院、市特檢院合作，先后成立并啟用市質(zhì)檢院、市特檢院六橫工作站，開展壓力、長度、重量等16個(gè)項(xiàng)目8000余種設(shè)備計(jì)量檢定校準(zhǔn)及壓力容器、電梯、起重機(jī)械、安全閥等相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測，實(shí)現(xiàn)船企日常檢測不出島，檢測項(xiàng)目全覆蓋。兩站啟用以來，共幫助4家船舶企業(yè)檢測安全閥360余件，各類儀器儀表4100余件，為企業(yè)節(jié)約檢測成本30余萬元。
“一條龍”商事服務(wù)。根據(jù)船企需求，推行“線上教+現(xiàn)場辦”融合服務(wù)模式，線上組建船企辦事人員服務(wù)群，及時(shí)推送最新商事登記相關(guān)政策，并由專人開展業(yè)務(wù)答疑；線下開辟專人專窗，從材料填寫、信息審核、業(yè)務(wù)辦理到辦結(jié)發(fā)證提供全流程服務(wù)指導(dǎo)，確保服務(wù)“快、準(zhǔn)、好”。2020年共辦理船舶主體新設(shè)48家，注銷1家，動(dòng)產(chǎn)抵押3起，抵押數(shù)額32510萬元人民幣，發(fā)放特種設(shè)備使用登記證144份，辦理特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷73臺(tái)（套），特種設(shè)備安裝改造修理告知4次，辦理特種設(shè)備變更過戶19次。
“一體化”監(jiān)管服務(wù)。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，全面推進(jìn)船企特種設(shè)備安全事前事中事后一體化監(jiān)管模式。一是強(qiáng)化事前約談，結(jié)合2019年全年監(jiān)管情況與轄區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，以座談會(huì)形式對(duì)各大船企安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；二是強(qiáng)化事中監(jiān)控，組織簽訂《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任承諾書》，要求企業(yè)切實(shí)履行使用單位安全主體責(zé)任，開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾；三是強(qiáng)化事后總結(jié)，在查處一項(xiàng)使用非法制造起重機(jī)械的重大安全隱患后，舉一反三，全面開展轄區(qū)船舶企業(yè)及機(jī)械加工、危化品經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)等特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險(xiǎn)排查。
