淘汰報(bào)廢漁船被拆解了，拿到國(guó)家補(bǔ)貼款委托建造的漁船本該在2014年4月就要交付使用，可時(shí)間過去了整整兩年，新建的漁船不僅沒拿到手，反而陷入了連環(huán)債務(wù)糾紛案之中，建造完工90%的漁船也被他人強(qiáng)行扣押。這是瓊海市潭門鎮(zhèn)漁民吳清壯所遭遇的一切。
　　政府補(bǔ)貼50萬元造大船
　　造船廠違約遲遲交不了船
　　這事還得從2013年說起，為了幫助漁業(yè)增效和漁民增收，海南省實(shí)施了《漁船更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，吳清壯積極響應(yīng)政府號(hào)召，參與此項(xiàng)目的漁船更新改造，也就是把原有的舊漁船報(bào)廢拆解，用國(guó)家補(bǔ)貼款和自籌資金重新建造有外海捕撈能力的大型漁船。根據(jù)項(xiàng)目約定，更新改造的漁船所有權(quán)歸漁民所有，但10年內(nèi)不得買賣。
　　吳清壯在2013年12月3日，按照國(guó)家有關(guān)政策以舊換新的造船方式，委托海南森江沅船舶有限公司(以下簡(jiǎn)稱森江沅公司)建造“瓊瓊海漁88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船。該船總長(zhǎng)40米、型寬7.2米，合同總價(jià)款235萬元。按照委托造船合同約定，工程工期為125天，即從2013年12月10日至2014年4月15日要建造完工交付。然而，森江沅公司并沒有如期完成造船項(xiàng)目，截止2015年2月，吳清壯已先后付給森江沅公司造船款共計(jì)225萬元，其中50萬元為國(guó)家補(bǔ)貼款。至2015年初，該船完工率已達(dá)到90%以上。
　　2015年5月16日，吳清壯取得海南漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局頒發(fā)的該船(2014)字第031號(hào)漁業(yè)船舶準(zhǔn)建證。該證書標(biāo)明該船所有人是吳清壯。吳清壯取得該船準(zhǔn)建證后，政府給付50萬元國(guó)家造船補(bǔ)貼款，并為此接受政府有關(guān)部門的檢驗(yàn)和監(jiān)督。但尚未完工的漁船仍然無法交付吳清壯。
　　追債途中牽出案中案
　　森江沅公司所有財(cái)產(chǎn)面臨被查封
　　由于遲遲等不到委托森江沅公司建造的“瓊瓊海漁88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船，吳清壯于2015年7月向海事法院起訴森江沅公司，要求解除雙方造船合同，要森江沅公司返還已支付的船舶建造款225萬元，并向吳清壯賠償部分利息損失。
　　然而，事情并不是如吳清壯所想，追款過程中發(fā)現(xiàn)森江沅公司不僅沒有還款能力，森江沅公司還因另一樁造船合同糾紛被他人起訴，公司的所有財(cái)產(chǎn)將面臨被查封。
　　讓吳清壯始料不及的事正在發(fā)生：原來，在2015年4月份前，森江沅公司也因造船合同違約被另一位債權(quán)人李某龍起訴了。同年4月8日，海口海事法院對(duì)此案作出民事調(diào)解書并已發(fā)生法律效力，調(diào)解書確認(rèn)森江沅公司保證在2015年6月30日前，將李某龍委托建造的船舶實(shí)際交付下水使用。森江沅公司如果違反該約定，則與李某龍簽訂的《船舶建造合同》立即解除，森江沅公司在違約后五日內(nèi)向李某龍退還已支付的全部船舶建造款405.5萬元，按合同賠償違約金210萬元。
　　調(diào)解書還確認(rèn)，為了保證李某龍以上所有債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，森江沅公司自愿以位于海口市新埠島造船廠的廠房、森江沅公司所有船舶、設(shè)備及公司所擁有的廠房所在土地的承租權(quán)，作為李某龍債權(quán)的擔(dān)保，其公司法人代表粱某自愿擔(dān)任森江沅公司的保證人，對(duì)上述李某龍所有債權(quán)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
　　森江沅公司對(duì)此也違約了，李某龍于2015年4月28日向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院當(dāng)天就立案了。同年6月16日，李某龍向法院增加執(zhí)行請(qǐng)求，要求強(qiáng)制森江沅公司和擔(dān)保人公司法人代表粱某立即向李某龍支付全部船舶建造款和違約金，2016年1月22日，海口海事法院作出(2015)瓊海法執(zhí)字第237號(hào)征徇異議公告，對(duì)擬查封的被執(zhí)行人森江沅公司正在建造的“瓊瓊海漁88136號(hào)”船舶的權(quán)屬征詢異議。
　　作為此案的案外人吳清壯得知后，立即提出了異議，稱“瓊瓊海漁88136號(hào)”已歸吳清壯所有。
　　“瓊瓊海漁88136號(hào)”權(quán)屬被確認(rèn)
　　主人有權(quán)取走自己的漁船
　　海口海事法院在接到吳清壯對(duì)(2015)瓊海法執(zhí)字第237號(hào)一案提出異議后，經(jīng)調(diào)查，法院在執(zhí)行李某龍與森江沅公司、粱某船舶建造合同一案中，至今沒有查封“瓊瓊海漁88136號(hào)”船。而法院在執(zhí)行吳清壯申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行森江沅公司船舶建造合同糾紛一案過程中，吳清壯與森江沅公司已達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，雙方約定將涉案“瓊瓊海漁88136號(hào)”船抵債給吳清壯應(yīng)屬有權(quán)處分的行為，吳清壯據(jù)此應(yīng)取得涉案船舶的所有權(quán)，所以，在(2015)瓊海法執(zhí)字第237號(hào)一案中，吳清壯對(duì)“瓊瓊海漁88136號(hào)”船舶享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益。
　　2016年3月30日，海口海事法院也就裁定中止對(duì)“瓊瓊海漁88136號(hào)”船舶執(zhí)行。
　　據(jù)吳清壯介紹，在2015年12月9日，吳清壯與森江沅公司依據(jù)海口海事法院的民事判決，在法院執(zhí)行過程中，雙方又達(dá)成案件執(zhí)行和解協(xié)議：明確將“瓊瓊海88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船抵債給吳清壯所有。森江沅公司還明確表示該船從未進(jìn)行抵押，并出委托書讓吳清壯本人直接到森江沅公司造船廠取船。
　　半路殺出個(gè)“程咬金”
　　5單位協(xié)助取船卻受阻
　　據(jù)吳清壯介紹，今年3月中旬，瓊海市海洋與漁業(yè)局、潭門鎮(zhèn)政府、潭門邊防派出所、博鰲海事法院及潭門漁業(yè)協(xié)會(huì)等5個(gè)單位協(xié)助吳清壯到森江沅公司提取漁船時(shí)，卻遭到另一位當(dāng)事人周某勝的阻攔，由此本該了結(jié)的這場(chǎng)官司又牽出另一樁糾紛案。
　　周某勝稱，就在2016年1月22日，海口海事法院作出(2015)瓊海法執(zhí)字第237號(hào)征徇異議公告，對(duì)擬查封的被執(zhí)行人森江沅公司正在建造的“瓊瓊海漁88136號(hào)”船舶的權(quán)屬征詢異議后。周某勝也以異議人的身份向法院提出異議：聲稱因森江沅公司也欠有周某勝的2256.5萬元債務(wù)，于2015年1月15日，周某勝與森江沅公司、粱某(公司法人代表)簽訂了《還款協(xié)議確認(rèn)書》，約定森江沅公司、粱某未按時(shí)還款便將船廠內(nèi)的所有財(cái)產(chǎn)抵債給周某勝，2015年2月25日，周某勝又將森江沅公司造船廠內(nèi)包括“瓊瓊海88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船在內(nèi)的20艘半成品船作價(jià)1900萬元轉(zhuǎn)讓給了另一方鄭某誠(chéng)。
　　吳清壯說，到今年3月底，自己收到海口海事法院的《行政裁定書》<(2016)瓊72執(zhí)異38號(hào)>，確認(rèn)了自己擁有對(duì)“瓊瓊海88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船所有權(quán)。而周某勝提出的所謂異議，至今并未得到法院確認(rèn)。也就是說，這長(zhǎng)達(dá)兩年的造船糾紛按說是塵埃落地，自己可以取走擁有所有權(quán)的“瓊瓊海88136號(hào)”鋼質(zhì)漁船，但每次去取船都被周某勝阻攔。如今，投資225萬元(含國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼款50元)委托建造的漁船仍然停放在造船廠經(jīng)歷著日曬雨淋。
　　吳清壯還說，這次更新改造新船，自己貸款上百萬元，一年的貸款利息就要支付近10萬元，再加上這兩年不能出海捕魚，家里也就斷了經(jīng)濟(jì)來源。
　　吳清壯呼吁，在漁船所有權(quán)已經(jīng)明確的情況下，用國(guó)家補(bǔ)貼款建造的漁船就這樣被強(qiáng)行扣押，自己無能為力，希望政府有關(guān)部門該管一管，還漁民一個(gè)公道。
　　此案中還要特別提及的是，與吳清壯有同樣遭遇的還有潭門鎮(zhèn)漁民麥立業(yè)，他的“瓊瓊海漁82588號(hào)”船，也遭遇同樣的官司，至今一并被強(qiáng)行扣在船廠。