近日，國際航運公會 (ICS) 提出了一項對船舶碳排放征收全球稅的綜合提案，這對任何產業部門來說都是首次。
具體而言，ICS 于9 月 3 日星期五向國際海事組織 (IMO)提交了一份文件，呼吁采取國際公認的市場措施，以加快零碳燃料的采用和部署。根據提交給IMO的文件，征稅將基于在全球范圍內貿易的、總噸位超過5000噸的船舶對每噸二氧化碳排放的強制性征稅。
這筆稅金將用于“國際海事組織氣候基金”，除了縮小零碳燃料與傳統燃料之間的價格差距外，還將用于部署世界各地港口所需的加注基礎設施供應氫和氨等燃料，確保發達經濟體和發展中經濟體的行業綠色轉型的一致性。
提醒一下，航運約占全球碳排放量的 2%，國際海事組織已經認識到需要采取緊急行動去碳化。該行業迫切希望看到造船廠能在 2030 年之前交付運營零碳船舶。
然而，以目前的生產速度，零碳燃料在商業上無法達到全球船隊所需的規模。碳稅旨在加快建立一個使零排放航運可行的市場。
據 ICS 稱，該基金將計算船舶對氣候產生的影響，并提供已經產生影響的證據。 ICS 希望它還能夠支持新的燃料加注基礎設施，以便開發出新燃料后，可以在全球范圍內從盡可能多的港口獲得。
更重要的是，為了盡量減少IMO成員國的負擔，確保碳稅的快速建立，產業界提出的框架將利用各國政府已經提出的單獨的 50 億美元研發基金的機制來加速發展。零碳技術，聯合國 IMO 計劃在 COP 26 之后的11 月一次重要會議上批準。
“航運需要的是這樣一種真正基于全球市場的措施，以縮小零碳燃料與傳統燃料之間的價格差距。如果政府要使行動與言辭相匹配，并在航運脫碳方面表現出持續的領導力，那么這種機制的快速發展現在是至關重要的。毫無疑問，技術的進步可以實現向零排放航運的過渡。然而，如果我們要達到大規模部署所需的準備水平，仍然必須取得巨大的飛躍。這包括建立必要的基礎設施以支持諸如過渡之類的工作”，ICS 秘書長Guy Platten 認為。
總體而言，ICS 認為基于強制性全球征稅的MBM 比任何單方面、區域性的 MBM 應用于國際航運更可取，例如歐盟委員會提出的希望將歐盟排放交易體系擴展到國際航運的提議。
采用我們的基于稅收的系統的提議，將避免排放交易體系下存在的波動，例如歐盟排放交易體系——就航運而言，這似乎更多地是為了從非歐盟航運為政府創造收入，而不是幫助航運脫碳。基于征稅的系統可以為行業價格提供確定性，并在零碳船舶的投資決策和開發減排技術方面更加穩定，Guy Platten總結稱。
