經(jīng)歷了數(shù)十年的衰退，英國造船業(yè)試圖憑借一系列新型艦艇項(xiàng)目重樹競爭力。

英國“海軍科技”網(wǎng)站近日刊文稱，隨著英國海軍規(guī)?？s水，以及來自外國同行的競爭加劇，英國本土造船企業(yè)的市場(chǎng)份額持續(xù)下滑，許多企業(yè)處于“崩潰邊緣”。在英國脫歐的背景下，英國政府于2016年推出了《國家造船戰(zhàn)略》。2019年，英國國防大臣本·華萊士被任命為“造艦沙皇”，全權(quán)負(fù)責(zé)重振艦船制造業(yè)。

7月初的一次會(huì)議上，這位“造艦沙皇”對(duì)過去一段時(shí)間的工作進(jìn)行了總結(jié)。據(jù)英國《每日快報(bào)》網(wǎng)站消息，華萊士對(duì)英國國防委員會(huì)表示，英國的造船企業(yè)必須加大投資，努力提高產(chǎn)能、效率和競爭力。他說：“有些船廠已經(jīng)為未來做好了準(zhǔn)備，有些還沒有?！?/p>

護(hù)衛(wèi)艦被寄予厚望

英國巴布考克公司是華萊士提到的造船企業(yè)之一。去年12月，該公司位于蘇格蘭羅賽斯的軍艦組裝大廳揭幕。該設(shè)施配有兩臺(tái)125噸級(jí)龍門吊，用于為英國海軍生產(chǎn)最新的31型護(hù)衛(wèi)艦。這種通用型戰(zhàn)艦將取代現(xiàn)役13艘23型護(hù)衛(wèi)艦中的至少5艘。

巴布考克公司在大廳竣工當(dāng)天宣布，將為31型護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目招聘500名工人，包括焊工、機(jī)械和電氣裝配工及生產(chǎn)支持人員。這個(gè)新的造船基地有望因海外訂單受益——31型護(hù)衛(wèi)艦被印度尼西亞相中，還準(zhǔn)備在波蘭和希臘參加競標(biāo)。

巴布考克公司的主要對(duì)手是老牌軍工企業(yè)宇航系統(tǒng)公司（BAE），后者正在格拉斯哥建造26型反潛護(hù)衛(wèi)艦。與巴布考克公司不同，BAE沒有能力在室內(nèi)廠房造出完整的戰(zhàn)艦，而是在大廳內(nèi)建造部件，然后在碼頭的硬質(zhì)地面上組裝。

BAE曾設(shè)想建造類似的組裝大廳，但因?yàn)闊o法與軍方就具體建設(shè)過程達(dá)成一致而擱淺。華萊士在7月初的會(huì)議上透露了該公司的最新動(dòng)向，“BAE正開展這方面的工作，他們希望我們先付款。作為客戶，我們會(huì)有所貢獻(xiàn)……這涉及企業(yè)文化轉(zhuǎn)型?！?/p>

“造艦沙皇”要企業(yè)追加投資

另一些英國造船企業(yè)，包括以建造“泰坦尼克”號(hào)而聞名的哈蘭德和伍爾夫公司，近幾年也在北愛爾蘭和英格蘭西南部地區(qū)追加了投資，主要涉及翻新船塢設(shè)施并重新培訓(xùn)勞動(dòng)力。這些舉動(dòng)得到了英國軍方的肯定。后者認(rèn)為，由于訂單減少，英國工人已經(jīng)丟失了復(fù)雜船舶制造和維護(hù)所需的很多技能。

由于擔(dān)心本國企業(yè)熱情不足，英國還鼓勵(lì)其他歐洲國家的造船企業(yè)到英國進(jìn)行跨境投資?！昂＼娍萍肌狈Q，對(duì)造船廠的投資是影響英國軍用艦艇項(xiàng)目的重要因素，軍方希望借此推動(dòng)下一代戰(zhàn)斗支援艦盡快開工；這款輔助船將建造3艘，此前被認(rèn)為可能在外國制造。

作為交換條件，外國企業(yè)被要求將合同價(jià)值的一部分投回英國。談到國際合作，華萊士說：“有國防產(chǎn)業(yè)界大佬向我游說，讓我從外國大量引進(jìn)勞動(dòng)力，我回答‘不’。但我支持引進(jìn)幾十名‘教練’或熟練技工，讓他們教導(dǎo)更多的英國公民成為未來的造船工匠。”

當(dāng)被問及未來的英國主力艦?zāi)芊裨趪庵圃?，華萊士稱，無論整體建造還是系統(tǒng)集成，大多數(shù)軍方項(xiàng)目都將在英國國內(nèi)落實(shí)。他說，當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)造合適的環(huán)境讓英國造船企業(yè)保持競爭力，大部分責(zé)任在于企業(yè)，特別是企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿。

華萊士批評(píng)說，一些企業(yè)家不應(yīng)大手筆回購股份，而應(yīng)該把這些錢用來投資建造生產(chǎn)基地。

工期延誤增加兵力斷檔風(fēng)險(xiǎn)

盡管得到官方背書，英國造船業(yè)還是隨著新型艦艇的建造暴露出不少問題。目前，巴布考克公司和BAE公司等承包商已經(jīng)開工建造8艘26型護(hù)衛(wèi)艦和5艘31型護(hù)衛(wèi)艦，以取代服役了30年的23型護(hù)衛(wèi)艦。然而，生產(chǎn)延誤對(duì)交付日程的影響正在顯現(xiàn)。

英國“海軍新聞”網(wǎng)站此前報(bào)道說，第一艘26型護(hù)衛(wèi)艦“格拉斯哥”號(hào)的工期比原計(jì)劃晚了12個(gè)月，該艦到2028年才能形成初始作戰(zhàn)能力。英國國防委員會(huì)獲悉，導(dǎo)致延誤的具體因素涉及艦艇本身設(shè)計(jì)的成熟度及供應(yīng)鏈的可靠性，艦艇的動(dòng)力系統(tǒng)仍然存在缺陷。

同時(shí)，第一艘31型護(hù)衛(wèi)艦“冒險(xiǎn)”號(hào)仍處于施工早期階段，無法在2027年前交付。老舊的23型護(hù)衛(wèi)艦中的第一艘已于2021年夏天退役，比預(yù)計(jì)時(shí)間提前了兩年。如果建造速度跟不上退役速度，英國海軍就可能出現(xiàn)兵力斷檔。

考慮到艦艇維護(hù)和人員輪換，英國海軍未來幾年可能只保留20艘左右的水面艦艇，通過集中資源確保它們能履行日常職責(zé)，在新艦完工前盡可能減少損耗。

另據(jù)“海軍科技”介紹，未來10年，英國海軍比較重要的造船計(jì)劃還包括此前提到的新型戰(zhàn)斗支援艦，以便取代目前只剩一艘的“維多利亞堡”號(hào)支援艦?，F(xiàn)在的計(jì)劃是在2023年第一季度結(jié)束前開工建造3艘新型支援艦，爭取在2032年前全部交付。

在兩棲作戰(zhàn)領(lǐng)域，英國海軍要到2030年左右才會(huì)淘汰“堡壘”號(hào)和“阿爾比恩”號(hào)兩棲攻擊艦。軍方在遠(yuǎn)期規(guī)劃中提到了32型護(hù)衛(wèi)艦和83型驅(qū)逐艦，前者將配備反水雷和其他無人作戰(zhàn)平臺(tái)，后者旨在取代現(xiàn)役的45型驅(qū)逐艦，預(yù)計(jì)將在21世紀(jì)20年代末結(jié)束概念驗(yàn)證，21世紀(jì)30年代開始建造。為維持英國海軍的遠(yuǎn)洋醫(yī)療能力，20世紀(jì)80年代進(jìn)入部隊(duì)的“阿格斯”號(hào)醫(yī)療船的服役年限將延長。

此外，由于現(xiàn)役的“魚叉”艦對(duì)艦導(dǎo)彈即將退役，英國海軍可能不得不為其水面戰(zhàn)艦尋求臨時(shí)性反艦?zāi)芰?。華萊士透露，軍方正與國防工業(yè)界談判，將這種臨時(shí)部署的反艦導(dǎo)彈用來填補(bǔ)“魚叉”和英法聯(lián)合研發(fā)的“下一代反艦巡航導(dǎo)彈”之間的空白。外界尚不知曉這種導(dǎo)彈會(huì)像“魚叉”一樣采用傾斜發(fā)射筒發(fā)射，還是通過26型護(hù)衛(wèi)艦上的垂直發(fā)射系統(tǒng)搭載，甚至進(jìn)一步安裝到31型護(hù)衛(wèi)艦等更多艦艇上。