近日,江蘇省環保廳對外通報了《9起大氣污染違法案件查處情況》顯示,包括南京龍翔液體化工儲運碼頭有限公司廢氣超標排放,南京中船綠洲機器有限公司廢氣治理設施不正常運行、廢氣直接排放案等案件遭到通報。
《每日經濟新聞》記者留意到,位列上述通報名單中的南京中船綠洲機器有限公司(以下簡稱“中船綠洲”)為中國船舶工業集團公司(以下簡稱“中船集團”)的旗下子公司,船用產品為其主導產品。
這一個案或投射出整個行業的潛在問題,隨著我國船舶制造業的快速發展,船舶制造業對環境的壓力也在不斷增加。北京大學經濟學院教授曹和平向《每日經濟新聞》記者表示,當前船舶制造業需要升級換代。
9家企業環境污染違法
據江蘇省環保廳上述《9起大氣污染違法案件查處情況》通報,南京龍翔液體化工儲運碼頭有限公司廢氣超標排放案、南京中船綠洲機器有限公司廢氣治理設施不正常運行、廢氣直接排放案等案件遭到通報。
除這兩起案件外,其余7起案件分別為:無錫市錫山區昕鑫鋼管有限公司廢氣治理設施不正常運行、查封扣押案;常州市江南輻條有限公司廢氣治理設施不正常運行案;張家港市榮昌熱鍍鋅材料有限公司廢氣超標排放、限制生產案;南通柳泉橡膠制品有限公司廢氣超標排放案;南通惠泰金屬制品有限公司廢氣超標排放案;連云港堿廠廢氣超標排放按日計罰案等。
《每日經濟新聞》記者,上述通報案件發生地涉南京、無錫、常州、張家港、南通、連云港6市,罰款金額最低10萬元,最高一起為連云港堿廠廢氣超標,累日(28天)計罰達280萬元,另外,南京中船綠洲機器有限公司廢氣治理設施不正常運行、廢氣直接排放案擬處罰款27.36萬元。
《每日經濟新聞》記者獲悉,中船綠洲位于南京雨花臺區板橋街道新建社區,與新建的社區小盛店村僅一墻之隔。今年7月,有市民反映,該企業在生產過程中產生噪聲污染,嚴重影響市民生活。據《中央環境保護督察組交辦信訪問題南京辦理情況(2016.8.1)》,7月25日,南京市雨花臺區環保局來到中船綠洲公司進行現場檢查,發現該公司噴丸車間粉塵吸收裝置未正常運行;錨絞機噴漆點無VOC治理設施,有機廢氣直接排放。7月27日,雨花臺區環保局下達行政處罰事先告知書(雨環罰告字〔2016〕103號),責令其立即改正環境違法行為,并擬進行罰款。
據中船綠洲官網顯示,該公司前身為南京綠洲機器廠,創建于1958年,2005年與鎮江中船設備有限公司鎮江船舶輔機廠重組改制,成立有限公司,目前為中船集團旗下子公司,業務產品包括船用產品、陸用產品和海洋工程產品的三大產品體系,其中,船用產品為主導產品。
船舶制造環保壓力大
對于中船綠洲所在的船舶制造行業而言,數據顯示,2005年全國造船完工量1212萬載重噸,到了2010年,造船完工量達到6560萬載重噸,躍居世界第一,實現銷售收入超過6000億元。但是,隨著我國船舶制造業的快速發展,其環保壓力也在不斷增加。
對于船舶制造業帶來的環保壓力,北京大學經濟學院教授曹和平向《每日經濟新聞》記者表示,其一,船舶制造業是重工和裝備制造產業,能源消耗高;其二,船舶制造企業多在港口,對海洋生物與陸地生物結合部的多樣性自然生態也造成壓力。
而且,船舶制造在生產過程中廢料、廢氣、廢水的排放,對環保造成的壓力也是比較大的,所以,現在的船舶制造業需要升級換代。
但另一方面,2011年后,全球航運市場急劇下滑。有數據顯示,至2015年11月底,我國承接新船訂單2319萬載重噸,同比下降59.1%,手持船舶訂單12939萬載重噸,同比下降15.1%。
曹和平教授認為,目前全球貿易低迷,對遠洋貿易的船舶需求也低迷,船舶運貨低迷,船舶生產的存貨就會增加,企業的經營能力也會受到影響,而如果在政府不配合、不扶持的條件下,要求企業進行更新改造,增加環保投入,就會增加企業的成本,結果就會讓這個行業遭到更大的壓力。
但是,曹和平教授稱,就目前來看,我國的“三降”、“三去”政策需要船舶制造工業去杠桿、去產能、去庫存,進行優化升級,讓企業的環境更友好,盈利能力更強,也使得企業的體制更健康,產業鏈整合程度更高。