7月12日，美國、芬蘭和加拿大宣布將成立一個三邊破冰船合作協(xié)議（ICE Pact），協(xié)議涉及破冰船生產(chǎn)信息共享、勞動力合作開發(fā)和邀請盟國投資購買破冰船，預(yù)計投資100億美元，增強(qiáng)造船業(yè)的競爭力，阻礙中俄在破冰船產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的發(fā)展優(yōu)勢，避免中俄成為破冰船的首選供應(yīng)商，爭奪未來破冰船訂單的較大份額。同時打造世界級極地破冰船隊，投射力量至極地地區(qū)，劍指我國的“冰上絲綢之路”倡議。

近年來全球氣候不斷變暖，海冰加速融化，世界各國更新升級運輸船舶的破冰技術(shù)和增強(qiáng)其北極航行服務(wù)保障能力，極地航行蓄勢待發(fā)。克拉克森數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有破冰船船隊中，持有較多的國家有俄羅斯、芬蘭、瑞典和波蘭，分別有42艘、7艘、6艘和6艘；現(xiàn)有破冰船主要由芬蘭和俄羅斯建造，分別建造了40艘和19艘。手持訂單共有9艘，全部由俄羅斯自持自建。